2019年8月20日,全省市(州)國資委負責人座談會(huì )在成都舉行。會(huì )議傳達學(xué)習了全國地方國資委負責人座談會(huì )精神,21個(gè)市(州)國資委負責人發(fā)言交流了本地情況及存在問(wèn)題,省國資委部署了接下來(lái)的國資國企改革發(fā)展和國企監管工作。
近幾年,四川國資監管取得不少新實(shí)效。
在國有經(jīng)濟方面,截至今年6月末,全省國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破10萬(wàn)億元大關(guān),保持了良好的增長(cháng)勢頭。在高質(zhì)量發(fā)展方面,布局“5+1”現代產(chǎn)業(yè),形成資產(chǎn)約2萬(wàn)億元,天府國際機場(chǎng)及成自宜、成南達萬(wàn)等重點(diǎn)項目加快推進(jìn)。在重點(diǎn)領(lǐng)域改革方面,推進(jìn)四川發(fā)展“1+2”轉型改革等重組整合,全省營(yíng)業(yè)收入上百億元的企業(yè)增長(cháng)到30戶(hù)以上,7年增長(cháng)近4倍。
漂亮的成績(jì)單里,也存在著(zhù)不少問(wèn)題需要解決。
很多是不少市州普遍存在的。國企改革發(fā)展方面,企業(yè)戶(hù)數小散弱,結構不優(yōu),盈利能力偏低,發(fā)展質(zhì)效不高,發(fā)展差距和空間都很大。
國企監管方面,國資監管機構的職責定位不夠清晰、管的過(guò)多和管的不到位問(wèn)題并存,國資監管整體效能有待提高以及政企不分、政資不分。
如何解決問(wèn)題,更進(jìn)一步?
不少市州國資委負責人希望省國資委能加強對市(州)國資監管業(yè)務(wù)工作的綜合指導,在業(yè)務(wù)層面給予具體的支持和引導。
四川省國資委主任徐進(jìn)表示,要加快構建全省國資監管大格局、一盤(pán)棋,重點(diǎn)建立三大機制,包括指導監督服務(wù)機制、統籌協(xié)同機制、交流合作機制。
這也是不少市州的期待,自貢、攀枝花、成都等多地都在會(huì )上提出,希望省國資委牽頭搭建省市國資國企投資合作平臺,發(fā)布項目信息,進(jìn)行資源共享,加強交叉合作。
各市州國資委需要做什么努力?
徐進(jìn)認為要準確把握工作定位,履行好國資監管職能職責。
具體來(lái)說(shuō),各級國資監管機構需要從推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展、深化國有企業(yè)改革、加強國有資產(chǎn)監管、抓好企業(yè)黨建四個(gè)方面進(jìn)一步努力。
貫徹新發(fā)展理念,做好穩增長(cháng)文章,注重形勢研判,強化風(fēng)險防范,做好全省國有資本戰略布局優(yōu)化調整,做好創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展,做好深化開(kāi)放合作,謀取合作共贏(yíng)。
堅持市場(chǎng)化改革方向,加快建立有效的法人治理結構和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,繼續深化混合所有制改革,提升資產(chǎn)證券化水平,扎實(shí)推進(jìn)“雙百行動(dòng)”,督促好7戶(hù)“雙百企業(yè)”落實(shí)好改革實(shí)施方案,繼續推進(jìn)處理“僵尸企業(yè)”。
堅持以管資本為主,著(zhù)力推進(jìn)授權經(jīng)營(yíng)體制改革,深化國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn)。優(yōu)化監管方式,強化依法監管、分類(lèi)監管,推進(jìn)信息化監管。
強化監督與違規責任追究,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強化監督協(xié)同,完善問(wèn)責機制。
加強黨建,扎實(shí)開(kāi)展好第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,著(zhù)力夯實(shí)企業(yè)黨建基層基礎,推進(jìn)基層組織全覆蓋培育,高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部人才隊伍,加強宣傳引導,著(zhù)力推進(jìn)從嚴管黨治黨,始終保持高壓反腐態(tài)勢。
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