他是一個(gè)離開(kāi)上海公務(wù)員職位“下海”的企業(yè)家;他是國企混改的主導者和推動(dòng)者;他是中國改革開(kāi)放的見(jiàn)證者，更是參與者和受益者。

去年，62歲的張玉良再次連任綠地集團董事長(cháng)。從初創(chuàng )時(shí)的“城市綠化”使命，到參與“舊改”和“造城”，從啟動(dòng)混合所有制改革、成為混改標桿，到響應國家戰略“走出去”，他一手創(chuàng )立的綠地集團，在發(fā)展道路上的每一步都鐫刻了鮮明的時(shí)代印記，與國家改革開(kāi)放的步伐節拍一致。

張玉良推動(dòng)了上海國資領(lǐng)域的最大規模重組，他認為，真正的混改應推動(dòng)國有資本與社會(huì )資本之間的“化學(xué)反應”。

從上海公務(wù)員，到“下海”企業(yè)家

1981年，還在上海郊區當一名村支部書(shū)記時(shí)，25歲的張玉良不會(huì )想到多年后的自己會(huì )成為世界500強企業(yè)的掌舵人。

在政府機關(guān)工作的12年間，張玉良經(jīng)歷了上海市政府農業(yè)委員會(huì )綜合計劃處、人事處、住宅建設辦公室的多個(gè)崗位。正是這段經(jīng)歷，讓張玉良與“房”結下了緣分。當時(shí)，我國尚未實(shí)行商品房制度，職工住房需單位分配，張玉良的工作就是管好手中的賬本，絞盡腦汁利用好單位劃撥建房的有限資金，建造更多的房子。

歷史的車(chē)輪滾滾向前，個(gè)人命運的轉折悄然而至。

1991年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于繼續積極穩妥地進(jìn)行城鎮住房制度改革的通知》。同年10月，國務(wù)院轉批國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導小組起草的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮住房制度改革的意見(jiàn)》。兩份文件提出，對于按照市場(chǎng)價(jià)格購買(mǎi)的公房，購房者擁有全部產(chǎn)權，這為我國商品房制度的建立奠定了重要基礎。

在住房制度改革持續開(kāi)展的背景下，1992年，88歲的鄧小平踏上了南巡的列車(chē)，先后走過(guò)了武昌、深圳、珠海、上海等地，并發(fā)表了一系列重要講話(huà)，為中國走上有中國特色的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展道路奠定了思想基礎。

經(jīng)過(guò)上海時(shí)，鄧小平對當時(shí)的上海市領(lǐng)導說(shuō)：“這是你們上海的最后一次機遇，這個(gè)機遇你們不要放過(guò)。”

上海沒(méi)有錯過(guò)這次重要的歷史機遇，張玉良也沒(méi)有。當全國掀起新一輪改革開(kāi)放的熱潮時(shí)，張玉良選擇放下“鐵飯碗”，走上創(chuàng )業(yè)的道路，成為一名下海創(chuàng )業(yè)的“92派”。

1992年，這一年張玉良36歲，辭掉上海市農委住宅辦副主任的體制內工作后，他拿著(zhù)上海市農委、建委下屬企業(yè)出資的2000萬(wàn)元，帶領(lǐng)十幾個(gè)年輕人成立了綠地開(kāi)發(fā)總公司。

綠地成立的初衷是為了解決上海市綠化面積過(guò)低的問(wèn)題，當時(shí)的成立申請也是這樣寫(xiě)的：“這家公司的主要使命是城市綠化，同時(shí)通過(guò)綜合經(jīng)營(yíng)自負盈虧。”

理念：做政府所想+為市場(chǎng)所需

回憶起當年的“下海”，張玉良坦言，從機關(guān)出來(lái)做企業(yè)，一開(kāi)始覺(jué)得特別難，以前領(lǐng)導怎么安排怎么做，不安排的不做也無(wú)功無(wú)過(guò)。到了企業(yè)后，工作狀態(tài)完全不一樣了，自己每天都在思考的問(wèn)題是，政府的想法能否實(shí)現?綠地能否活下來(lái)?

借助以往在上海市農委的工作經(jīng)驗，三個(gè)動(dòng)遷房項目讓初創(chuàng )的綠地掙了2000萬(wàn)元，成功積累了第一桶金，開(kāi)了一個(gè)好頭。捧著(zhù)第一桶金，張玉良仍在思考的問(wèn)題是，綠地的明天究竟在哪里?

當時(shí)正是我國商品房制度初步建立的時(shí)候，房地產(chǎn)行業(yè)欣欣向榮，而上海正處于改革開(kāi)放浪潮的最前沿。張玉良思考的結果是，抓住上海郊區的“造城”契機，走商品房開(kāi)發(fā)的道路。

擁有體制內工作的背景，張玉良理所當然地更懂政府。“做政府所想，為市場(chǎng)所需”成為綠地的發(fā)展理念。

在張玉良看來(lái)，“做政府所想”，是因為政府代表了社會(huì )主流的、倡導的需求，市場(chǎng)潛力必定廣闊;“為市場(chǎng)所需”則由基本經(jīng)濟規律決定。“我們的實(shí)踐要遵循經(jīng)濟規律，將政府導向與社會(huì )需求有機結合，既做到滿(mǎn)足社會(huì )需求，也能推動(dòng)企業(yè)自身的快速成長(cháng)。”

秉承這一發(fā)展理念，創(chuàng )立初期的綠地每年都會(huì )投入大量資金參與舊城區改造，進(jìn)行大規模的公共綠地建設。在很長(cháng)一段時(shí)間里，由于綠地采取的“中低價(jià)房戰略”與政策導向吻合，公司獲得了“加速度”發(fā)展。

與改革同節拍：舊城改造、混改、造城、走出去

從2000萬(wàn)元的第一桶金，到總資產(chǎn)過(guò)萬(wàn)億的世界500強企業(yè)，綠地的發(fā)展折射了中國企業(yè)的改革之路。

“毫不夸張地說(shuō)，綠地集團的發(fā)展史幾乎就是一部企業(yè)版的中國改革史。”張玉良說(shuō)�；仡櫨G地27年來(lái)的發(fā)展歷程，從“舊改”到“造城”，從“走出去”到多元化經(jīng)營(yíng)，綠地踏出的每一步都刻有鮮明的時(shí)代印記，與國家改革開(kāi)放的步伐有著(zhù)相同的節拍。

在初創(chuàng )時(shí)期，綠地抓住了上海重大市政工程建設帶來(lái)的動(dòng)遷房建設機遇，探索出“以房養綠、以綠促房”的城市公共綠化建設新模式。

這是一種城市公共綠化建設的新模式——以房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積累資金，無(wú)償投資城市公共綠化;以公共綠化提升房產(chǎn)價(jià)值，同時(shí)獲得政府的政策性支持，參與舊城改造與動(dòng)遷房建設，推動(dòng)城市更好發(fā)展。這種模式后來(lái)被地方政府廣泛運用，企業(yè)和政府得以實(shí)現“雙贏(yíng)”。

上世紀90年代初，上海市民的“蝸居”問(wèn)題突出，要求改善居住條件的呼聲十分強烈。一方面，數十萬(wàn)戶(hù)上海家庭的人均居住面積不足4平方米，其中3萬(wàn)多戶(hù)家庭的人均居住面積不足2.5平方米，更有大量簡(jiǎn)棚危屋的存在。為此，上海市政府決定實(shí)施大規模舊改，即“365危棚簡(jiǎn)屋改造”。

綠地抓住了此次發(fā)展機遇，通過(guò)參與上海“365危棚簡(jiǎn)屋改造”等舊城改造工程，為成千上萬(wàn)戶(hù)上海家庭改善了住房條件。

通過(guò)推進(jìn)城市綠化、舊城改造、保障房建設，張玉良摸索出了一套綠地的發(fā)展哲學(xué)——“做政府想做、而當地企業(yè)做不了或者不容易做的事。”

通過(guò)舊改介入商品房開(kāi)發(fā)，綠地開(kāi)始投身商品房建設的浪潮，以“造城”之勢在全國范圍內投建了一大批大型綜合社區。在和地方政府打交道的過(guò)程中，張玉良發(fā)現，超高層地標建筑、五星級酒店可以改善一座城市的形象和招商環(huán)境，是地方政府支持和鼓勵的建設方向。于是，綠地開(kāi)始走上了“超高層建筑專(zhuān)家”之路。

很快，在中國許多大城市，一座座綠地所建的超高層建筑拔地而起，成為城市靚麗的新名片：高度606米的武漢綠地中心與漢口百年外灘隔江相望;高度518米的大連綠地中心成為東北第一高樓;高度450米的南京綠地中心被譽(yù)為傳續金陵歷史文脈的江蘇第一高樓……

2011年起，綠地響應國家關(guān)于企業(yè)加快實(shí)施“走出去”戰略的要求，國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)開(kāi)始同步拓展。

對于國內和國際兩個(gè)市場(chǎng)，張玉良有自己獨特的思索：“為了更高質(zhì)量地參與‘一帶一路’建設，并推動(dòng)這項事業(yè)行穩致遠，中國企業(yè)應著(zhù)力在‘走出去’和‘引進(jìn)來(lái)’兩方面下功夫。”

他表示，首先要“走出去”，統籌國內國際的兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，加快企業(yè)發(fā)展;與此同時(shí)要“引進(jìn)來(lái)”，瞄準我國擴大進(jìn)口、消費升級的趨勢，做到雙向資源整合。此外，還應發(fā)揮我國企業(yè)在眾多領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，向前沿技術(shù)輸出、創(chuàng )新科技應用等領(lǐng)域轉型升級，進(jìn)一步提升我國企業(yè)在當地市場(chǎng)的競爭優(yōu)勢。

2018年，已62歲面臨退休的張玉良再次連任綠地董事長(cháng)。“退休是最舒服的事情”，他笑言。但作為企業(yè)創(chuàng )始人，張玉良對綠地的感情太深。“綠地是混合所有制企業(yè)，和傳統國企不一樣，董事長(cháng)由董事會(huì )推選，如果所有股東認可、自己也有條件，那我就愿意干下去，繼續為企業(yè)、為國家做貢獻。”

心得：國企混改核心是國有資本的持股比例

綠地的發(fā)展歷程中，一個(gè)有里程碑意義的事件是混合所有制改革。

上世紀80年代中葉，國家經(jīng)濟體制改革委員會(huì )提出“允許職工帶資入股，年終分紅”。1992年后，中國開(kāi)始了全面的企業(yè)股份制改革試點(diǎn)，職工持股公司大量增加。1993年12月，《公司法》通過(guò)。1994年，綠地成為上�，F代企業(yè)制度改革的首批試點(diǎn)企業(yè)。

在國企改革的浪潮中，張玉良越發(fā)覺(jué)得，必須通過(guò)制度變革為綠地找到長(cháng)久的發(fā)展動(dòng)力。1996年，“職工持股會(huì )”的字眼第一次出現在綠地的公司文件中，從此成為綠地27年來(lái)發(fā)展的穩定器和壓艙石。

現在，員工持股已比較普遍，但在當年推行這個(gè)制度，卻不是一件容易的事兒。張玉良回憶，當時(shí)綠地企業(yè)規模很小，“改制需要職工掏錢(qián)持股，那是很大的障礙。我們經(jīng)營(yíng)團隊主動(dòng)以身作則，規定凡是公司的中層或高層干部，必須底線(xiàn)入股多少錢(qián)。”改制的時(shí)候，綠地經(jīng)歷了“陣痛”，對職工做了大量工作，才實(shí)現了相當數量的員工持股。

但改制帶來(lái)的益處也是顯而易見(jiàn)的。張玉良說(shuō)，實(shí)行員工持股后，員工的主人翁意識大大增強，開(kāi)始特別關(guān)心企業(yè)的成敗。同時(shí)，還促進(jìn)了企業(yè)高管的意識轉變，比如，以前只是向上級領(lǐng)導負責，現在除了繼續向上級負責外，還需要向全體股東負責，這也是對我自己的投資負責。

從引入員工持股開(kāi)始，綠地成為了國企混改標桿。1997年，綠地職工持股會(huì )持股18%;2013年，綠地再次引入20%的社會(huì )資本，基本形成了國有資本、社會(huì )資本、員工持股的“金三角”股權結構，極大刺激了企業(yè)活力;2015年，企業(yè)實(shí)現整體上市。

作為上海國資領(lǐng)域規模及影響力最大的一次重組，綠地的成功上市也意味著(zhù)上海國資領(lǐng)域最大的混合所有制改革案例成功落地，對國企混改有著(zhù)重要的示范意義。

談到混改的經(jīng)驗，張玉良認為，真正的混改應該能推動(dòng)國有資本與社會(huì )資本之間的混合與“化學(xué)反應”。“國企混改的核心是國有資本的持股比例問(wèn)題。最好將國有資本的持股比例降低到51%以下，從而讓社會(huì )資本和員工持股保持一個(gè)相當的比例。”張玉良認為，國有資本的絕對控股容易“一股獨大”，不利于企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，應利用多層次資本市場(chǎng)，公開(kāi)、透明、陽(yáng)光地推進(jìn)混改。

對于國企混改的重要意義，張玉良表示，一是激發(fā)了“活力”，通過(guò)混改，企業(yè)擺脫了傳統國企的束縛和局限，以市場(chǎng)化為導向，大膽探索適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理機制。二是增強了“動(dòng)力”，通過(guò)員工持股，把員工利益和企業(yè)利益緊緊捆綁在一起，形成利益共同體，激發(fā)了員工的動(dòng)力。三是提升了“實(shí)力”，通過(guò)增資擴股、股權多元化，提升了企業(yè)在資本實(shí)力、戰略視野、治理水平等方面的軟、硬實(shí)力。

從初創(chuàng )時(shí)每天都思考“綠地應該如何活下去”，到總資產(chǎn)過(guò)萬(wàn)億、躋身世界500強企業(yè);從傳統房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，轉型為多元化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的模式;從率先引入員工持股和社會(huì )資本，到投資助力國企混改，張玉良帶領(lǐng)下的綠地發(fā)展，每一步都與時(shí)代發(fā)展的脈搏共振動(dòng)，與變革不息的時(shí)代精神相連通。

同題問(wèn)答

新京報：生于/選擇扎根這座城市，令你的人生發(fā)生了什么樣的變化?

張玉良：能生于長(cháng)于上海這座城市，是綠地的幸運;能帶領(lǐng)一群有共同理想的人在綠地這個(gè)平臺上團結奮斗，是我最大的幸運。我的人生也因此變得豐富多彩、更加完滿(mǎn)。

新京報：請用一到三個(gè)關(guān)鍵詞形容這座城市數十年來(lái)的居住變遷。

張玉良：城市讓生活更美好。

新京報：在這座城市居住和生活，你對未來(lái)有什么期盼?

張玉良：永不止步、永不滿(mǎn)足。

來(lái)源:新京報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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