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國企混改資訊
2019-11-07
區域概覽
華中包括河南、湖北、湖南;華南包括廣東、廣西、海南。
六省區合計GDP全國占比26.9%,GDP排名全國前10的省級地區中華中與華南占4個(gè),廣東2018年GDP總量排名全國第一,占比達10.6%。
海南、廣東、湖南GDP構成中,第三產(chǎn)業(yè)比重均超過(guò)50%。
除海南第二產(chǎn)業(yè)占比僅為23%外,其他省區第二產(chǎn)業(yè)比例均在40%上下,其中河南的占比最高,達46%。
海南2018年GDP增長(cháng)5.8%,低于全國水平,其他地區增長(cháng)6.8%-7.8%。
以A股上市公司數量計,廣東居全國第一。
廣東上市公司總市值居于全國第二,高市值上市公司包括中國平安、招商銀行、美的集團、萬(wàn)科和格力等。
廣東省國資體量大,居全國第二。
在產(chǎn)業(yè)布局上,廣東省屬?lài)缶哂卸嗉揖C合性控股公司,如恒建投資、粵?毓、廣晟資產(chǎn)等。
湖南制造業(yè)優(yōu)勢較為明顯,代表企業(yè)包括中聯(lián)重科、華菱鋼鐵、長(cháng)豐集團等。
河南能源化工領(lǐng)域國資比例較高,代表企業(yè)包括河南能源化工集團、平煤神馬集團、鄭州煤炭工業(yè)集團等。
湖北金融業(yè)發(fā)展較快,省屬企業(yè)中有銀行、證券、保險、擔保、基金、產(chǎn)權交易等金融國企。
經(jīng)濟與資本市場(chǎng)概覽
『經(jīng)濟概況』
注:數據源為Wind。GDP排名為各地在大陸31個(gè)省級行政區中排名。各地GDP占全國的比例計算方式:地區GDP/地區GDP合計x100%。
『資本市場(chǎng)概況』
注:數據源為Wind。A股上市公司數量及市值數據的截止日期為2019年7月15日收盤(pán)。地域按上市公司的注冊地進(jìn)行劃分。
『國資概況』
注:數據源為Wind。國企資產(chǎn)、負債及資產(chǎn)負債率數據均為2016年。排名為地方國有資產(chǎn)量在全國31個(gè)省級行政區及5個(gè)計劃單列市中的排名。
混改政策及推動(dòng)
十八屆三中全會(huì )后,華中和華南各地陸續出臺了國企改革指導意見(jiàn)類(lèi)政策和混改實(shí)施意見(jiàn)、細則、操作指引類(lèi)文件。
廣東于2014年5月發(fā)布《關(guān)于規范省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見(jiàn)》,是華中和華南地區最早出臺混改意見(jiàn)的地區。廣東政策中提出了“增量?jì)?yōu)先”的混改原則。
各地的政策和公開(kāi)的國資會(huì )議精神顯示,部分省區制定了較高的改革目標。
廣東2020年混合所有制企業(yè)戶(hù)數比重將超過(guò)80%,河南的2020目標也為80%以上。
廣西的目標為60%以上,遠高于2019年5月時(shí)的45%。
各地還設定了較高的國資證券化率目標。
到2020年,廣東扣除高速公路、鐵路等公共領(lǐng)域資產(chǎn)后整體國資資產(chǎn)證券化率計劃達到70%;
深圳計劃整體達到60%,商業(yè)類(lèi)國資證券化率目標為80%;
廣州整體目標為80%左右;
湖南將競爭類(lèi)國資的證券化率目標設定在80%;
河南、湖北的目標分別為60%和50%。
各地基本通過(guò)試點(diǎn)和項目推介來(lái)推動(dòng)混改,廣東在市場(chǎng)上的活躍度較高。
『部分省市推動(dòng)混改的舉措』
廣東
▷ 2018年12月-2019年6月,深圳聯(lián)交所舉辦多期國企混改項目路演推介會(huì ),深圳多個(gè)混改項目在推介會(huì )上集中展示。
▷ 2018年12月,廣州國資召開(kāi)2018混改重點(diǎn)項目推介會(huì ),共推出20個(gè)項目,涉及總資產(chǎn)約5000億元。
▷ 2014年2月-2014年9月,廣東舉辦兩次國有企業(yè)混改項目展示對接活動(dòng)。首次涉及54個(gè)項目,第二次涉及180個(gè)項目。
廣西
▷ 2019年7月,廣西組織18家國有企業(yè)和48家民營(yíng)企業(yè)就69個(gè)合作項目進(jìn)行對接洽談。計劃在9月舉辦廣西國有企業(yè)引入非公資本項目招商對接活動(dòng)周。
河南
▷ 2018年8月,河南省發(fā)布《2018年河南省省屬?lài)衅髽I(yè)擬實(shí)施混改項目公告》,11家省屬?lài)蟮?7個(gè)混合所有制改革項目公開(kāi)招募戰略投資者。
▷ 2016年8月,河南省確定8家國有企業(yè)開(kāi)展混改試點(diǎn)。
混改特點(diǎn)、案例及展望
華中和華南各地的混改模式差異較大。
廣東混改方式多元,整體以上市公司資本運作為主線(xiàn)。
廣東國資委主任曾指出“堅持把推動(dòng)企業(yè)上市作為混改的重要抓手”。廣州國企主要通過(guò)上市平臺定向增發(fā)進(jìn)行“二次混改”,并成立廣州基金參與定增、公司改制和IPO前期工作。
深圳混改以IPO和整體上市為主,先后推進(jìn)完成通產(chǎn)麗星、燃氣集團、天威視訊、國信證券、建科院等企業(yè)IPO上市,以及能源集團、機場(chǎng)集團、賽格集團的整體上市或核心資產(chǎn)整體上市。深圳設立了鯤鵬基金參與國企的混改工作。
雖然其他地區也多有混改基金設立,但廣東在數量和規模上均領(lǐng)先。珠海格力電氣在股權高度分散、股東背景多元的基礎上進(jìn)一步混改,被外界稱(chēng)為“混改3.0”。
廣西和海南兩地國資委、產(chǎn)權交易所披露的混改項目數量較少,規模較小。
目前入選“雙百行動(dòng)”的4家海南企業(yè)中,天匯能源于2018年底公布了混改計劃。天匯能源計劃引入兩家戰略投資者,持股比例分別為25%和24%,國有股東持51%,未來(lái)可進(jìn)一步減持至40%。
海南省建投集團由海南國資委100%持股,未來(lái)或通過(guò)增資擴股方式開(kāi)展混改;海南海汽運輸集團、海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團均為A股上市公司,增發(fā)引戰前景可期。
廣西國資委確定了“以上市為目的推進(jìn)混合所有制改革”的思路,主要混改業(yè)績(jì)?yōu)閮杉覈Y公司IPO上市,在非上市企業(yè)混改領(lǐng)域主要通過(guò)廣西投資集團和廣西農村投資集團開(kāi)展,二者子公司中已有多家混合所有制企業(yè),但成立時(shí)間較早,體量較小。
在華中區,河南于2018年8月公布11家省屬企業(yè)的27個(gè)混改項目,主要分布在能源化工、機械、地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域,均在二、三級子公司層面,主要以增資擴股的方式展開(kāi)。
查詢(xún)多個(gè)項目的工商信息顯示,2018年8月以來(lái)未有股權變動(dòng)的情況。2018年7月,河南省國創(chuàng )混合所有制改革基金成立,首期規模10億元。
湖北的混改主要集中在傳統產(chǎn)業(yè)的國資退出。卓爾控股通過(guò)二級市場(chǎng)增持和要約收購成為漢商集團的控股股東、居然之家借殼武漢中商、永輝超市通過(guò)要約收購成為中百集團第一大股東均為湖北典型的國資退出式混改。
湖南資本市場(chǎng)相對發(fā)達,多個(gè)國企混改均通過(guò)資本市場(chǎng)完成。天橋起重與央企中車(chē)產(chǎn)業(yè)投資通過(guò)股權置換進(jìn)行混改,未來(lái)中車(chē)產(chǎn)投將獲得天橋起重的控股權。2015年11月,華天酒店通過(guò)非公開(kāi)發(fā)行引入唯一的戰略投資者湖南華信恒源,交易對價(jià)達16.5億元,完成后華信恒源持股近30%,成為第二大股東。
『部分地區非上市國企混改案例』
廣東
▷2019年4月,格力集團擬協(xié)議轉讓持有的格力電器15%的股權,目前持股為18.2%。
▷2018年6月,廣州銀行增資引入南方電網(wǎng)、南方航空等7家戰略投資者,交易金額達156億元。
▷2017年,珠江旅游引入澳門(mén)瑞欣集團控股、香港華迪國際發(fā)展,新引入的戰投和核心經(jīng)營(yíng)團隊合計持股49%。
▷2015年底,廣弘資產(chǎn)公司通過(guò)股權轉讓和增資擴股引入深圳市兩家戰略投資者,交易金額近30億元。
廣西
▷2018年8月,廣西北部灣廣易投資咨詢(xún)有限責任公司增資擴股引入3家戰略投資者,持股比例49%。
海南
▷2018年12月,海南省農墾建工集團增資擴股引入廣東省聯(lián)泰集團,持股比例49%。
▷2018年7月,海南鐵路公司公開(kāi)掛牌募集增資意向方,擬募集不低于119.05億元資金。其中,擬募集資金對應股權比例約為25.73%。
河南
▷2019年1月,河南交投集團子公司河南公路工程局引入綠地城投集團(股權轉讓70%,8億元)。
▷2018年8月,河南省茶葉總公司引入鳳凰茶城實(shí)業(yè)(以現金注資、業(yè)務(wù)注入等方式參股51%股權,5100萬(wàn)元),河南規模最大集體所有制改制。
來(lái)源:產(chǎn)權大數據
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)