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法律法規政策
2016-08-03
在京津冀協(xié)同規劃中,最受矚目的無(wú)疑是京津冀三地功能定位。未來(lái)京津冀三省市定位分別為,北京市:“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng )新中心”。天津市:“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區、金融創(chuàng )新運營(yíng)示范區、改革開(kāi)放先行區”。河北。“全國現代商貿物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區”。
1、功能定位
以首都為核心世界級城市群
功能定位是科學(xué)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要前提和基本遵循。經(jīng)反復研究論證,京津冀區域整體定位和三省市功能定位各4句話(huà),體現了區域整體和三省市各自特色,符合協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)融合、增強合力的要求。京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區、全國創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區”。
區域整體定位體現了三省市“一盤(pán)棋”的思想,突出了功能互補、錯位發(fā)展、相輔相成;三省市定位服從和服務(wù)于區域整體定位,增強整體性,符合京津冀協(xié)同發(fā)展的戰略需要。
北京市:“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng )新中心”;
天津市:“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區、金融創(chuàng )新運營(yíng)示范區、改革開(kāi)放先行區”;
河北。“全國現代商貿物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區”。
2、發(fā)展目標
北京5年后人口在2300萬(wàn)以?xún)?/span>
京津冀協(xié)同發(fā)展的目標是:近期到2017年,有序疏解北京非首都功能取得明顯進(jìn)展,在符合協(xié)同發(fā)展目標且現實(shí)急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破,深化改革、創(chuàng )新驅動(dòng)、試點(diǎn)示范有序推進(jìn),協(xié)同發(fā)展取得顯著(zhù)成效。
中期到2020年,北京市常住人口控制在2300萬(wàn)人以?xún),北?ldquo;大城市病”等突出問(wèn)題得到緩解;區域一體化交通網(wǎng)絡(luò )基本形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。公共服務(wù)共建共享取得積極成效,協(xié)同發(fā)展機制有效運轉,區域內發(fā)展差距趨于縮小,初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏(yíng)新局面。
遠期到2030年,首都核心功能更加優(yōu)化,京津冀區域一體化格局基本形成,區域經(jīng)濟結構更加合理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好,公共服務(wù)水平趨于均衡,成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域,在引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
3、空間布局
首要任務(wù)解決北京“大城市病”
經(jīng)反復研究論證,京津冀確定了“功能互補、區域聯(lián)動(dòng)、軸向集聚、節點(diǎn)支撐”的布局思路,明確了以“一核、雙城、三軸、四區、多節點(diǎn)”為骨架,推動(dòng)有序疏解北京非首都功能,構建以重要城市為支點(diǎn),以戰略性功能區平臺為載體,以交通干線(xiàn)、生態(tài)廊道為紐帶的網(wǎng)絡(luò )型空間格局。
“一核”即指北京。把有序疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”問(wèn)題作為京津冀協(xié)同發(fā)展的首要任務(wù)。
“雙城”是指北京、天津,這是京津冀協(xié)同發(fā)展的主要引擎,要進(jìn)一步強化京津聯(lián)動(dòng),全方位拓展合作廣度和深度,加快實(shí)現同城化發(fā)展,共同發(fā)揮高端引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
“三軸”指的是京津、京保石、京唐秦三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮聚集軸,這是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的主體框架。
“四區”分別是中部核心功能區、東部濱海發(fā)展區、南部功能拓展區和西北部生態(tài)涵養區,每個(gè)功能區都有明確的空間范圍和發(fā)展重點(diǎn)。
“多節點(diǎn)”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節點(diǎn)城市,重點(diǎn)是提高其城市綜合承載能力和服務(wù)能力,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口聚集。
4、功能疏解
四類(lèi)非首都功能將被疏解
當前,北京人口過(guò)度膨脹,霧霾天氣頻現,交通日益擁堵,房?jì)r(jià)持續高漲,資源環(huán)境承載力嚴重不足,造成這些問(wèn)題的根本原因是北京集聚了過(guò)多的非首都功能。按照習近平總書(shū)記重要指示精神,有序疏解北京非首都功能。
從疏解對象講,重點(diǎn)是疏解一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè),區域性物流基地、區域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等部分第三產(chǎn)業(yè),部分教育、醫療、培訓機構等社會(huì )公共服務(wù)功能,部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機構和企業(yè)總部等四類(lèi)非首都功能。
疏解的原則是:堅持政府引導與市場(chǎng)機制相結合,既充分發(fā)揮政府規劃、政策的引導作用,又發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用;堅持集中疏解與分散疏解相結合,考慮疏解功能的不同性質(zhì)和特點(diǎn),靈活采取集中疏解或分散疏解方式;堅持嚴控增量與疏解存量相結合,既把住增量關(guān),明確總量控制目標,也積極推進(jìn)存量調整,引導不符合首都功能定位的功能向周邊地區疏解;堅持統籌謀劃與分類(lèi)施策相結合,結合北京城六區不同發(fā)展重點(diǎn)要求和資源環(huán)境承載能力統籌謀劃,建立健全倒逼機制和激勵機制,有序推出改革舉措和配套政策,因企施策、因單位施策。
目前,有關(guān)方面正在制定疏解北京非首都功能控增量、疏存量相關(guān)政策和配套措施。
5、重點(diǎn)領(lǐng)域
交通、環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級先突破
在交通一體化方面,構建以軌道交通為骨干的多節點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò )。重點(diǎn)是建設高效密集軌道交通網(wǎng),完善便捷通暢公路交通網(wǎng),打通國家高速公路“斷頭路”,全面消除跨區域國省干線(xiàn)“瓶頸路段”,加快構建現代化的津冀港口群,打造國際一流的航空樞紐,加快北京新機場(chǎng)建設,大力發(fā)展公交優(yōu)先的城市交通,提升交通智能化管理水平,提升區域一體化運輸服務(wù)水平,發(fā)展安全綠色可持續交通。
在生態(tài)環(huán)境保護方面,打破行政區域限制,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,擴大區域生態(tài)空間。重點(diǎn)是聯(lián)防聯(lián)控環(huán)境污染,建立一體化的環(huán)境準入和退出機制,加強環(huán)境污染治理,實(shí)施清潔水行動(dòng),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)生態(tài)保護與建設,謀劃建設一批環(huán)首都國家公園和森林公園,積極應對氣候變化。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級轉移方面,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,打造立足區域、服務(wù)全國、輻射全球的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區。重點(diǎn)是明確產(chǎn)業(yè)定位和方向,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移對接,加強三省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃銜接,制定京津冀產(chǎn)業(yè)指導目錄,加快津冀承接平臺建設,加強京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作等。
官方定調京津冀協(xié)同發(fā)展:先破要素壁壘
京津冀零敲碎打的改革,未來(lái)將會(huì )更加系統化。
昨日(8月23日),京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責人就有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn),該負責人表示,下一步,領(lǐng)導小組辦公室將督促協(xié)調有關(guān)部門(mén)和京津冀三省市持續加大改革力度,按照“成熟一項、推出一項”的原則,抓緊出臺重大改革措施實(shí)施方案,形成一系列可復制、可推廣的體制機制改革措施。記者了解到,包括稅收分享制度以及通關(guān)一體化等改革舉措已經(jīng)落地,但從有意于在京津冀戰略中大施拳腳的部分企業(yè)反饋中,諸多要素市場(chǎng)的阻隔和壁壘仍然在掣肘三地協(xié)同發(fā)展。對此,上述負責人表示,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,三方面改革重點(diǎn)已經(jīng)明確,第一個(gè)就是推動(dòng)要素市場(chǎng)一體化改革,包括推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化、土地要素市場(chǎng)一體化、技術(shù)和信息市場(chǎng)一體化等。
三地市場(chǎng)壁壘仍然存在
根據國家統計局北京調查總隊發(fā)布的數據,2014年京津冀三地GDP總量達到66474.5億元,占全國的10.4%。但報告指出,三地經(jīng)濟發(fā)展不平衡,仍處于人口紅利期。
比較典型的表現是,北京、天津人口高度聚集,人口密度分別為1311.1人/平方公里和1289.8人/平方公里,均為河北省393.4人/平方公里的3倍以上,是全國平均水平142.1人/平方公里的9倍以上。
而三地協(xié)同發(fā)展表面上是資本、產(chǎn)業(yè)和人口的方向流動(dòng),但前述負責人也直言,體制機制改革是有序疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的制度保障。當前,京津冀統一要素市場(chǎng)發(fā)展相對滯后,市場(chǎng)壁壘仍然存在,協(xié)同發(fā)展還存在諸多體制機制障礙。他說(shuō),必須消除隱形壁壘、破解制約協(xié)同發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,把國家層面的重大舉措與京津冀地區實(shí)際情況結合起來(lái),創(chuàng )造性地提出推動(dòng)區域協(xié)同發(fā)展的改革措施。
中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳耀就曾說(shuō)道,京津冀基礎設施的互聯(lián)互通不僅在于硬件,更在于軟件。
三方面改革重點(diǎn)已明確
這在重要經(jīng)濟要素上體現得更為明顯。中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云告訴記者,京津冀地區是行政割裂最為明顯的地區,行政管轄區之間資源交換的共享性和互補性非常低。“目前由于行政界線(xiàn)的割裂,很多企業(yè)寧愿擠在地價(jià)高昂的北京,也不愿意去只有一條馬路之隔的河北。如果一體化能夠真正實(shí)現,這一現象就不會(huì )存在。”
有專(zhuān)家也曾公開(kāi)表示,區域的協(xié)調發(fā)展需要一個(gè)高效、順暢的土地要素市場(chǎng),一方面應立足推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,逐步建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng);另一方面,應加快構建能夠體現土地資源稀缺程度、各行政單元間相互銜接的城鄉基準地價(jià)體系。
按照這位負責人的表述,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,三方面改革重點(diǎn)已經(jīng)明確。一是推動(dòng)要素市場(chǎng)一體化改革,包括推進(jìn)金融市場(chǎng)一體化、土地要素市場(chǎng)一體化、技術(shù)和信息市場(chǎng)一體化等;二是構建協(xié)同發(fā)展的體制機制,包括建立行政管理協(xié)同機制等;三是加快公共服務(wù)一體化改革。
將選一些地區率先試點(diǎn)
目前,重點(diǎn)領(lǐng)域改革已經(jīng)有所推進(jìn)。前述負責人列舉的一些包括,北京海關(guān)、天津海關(guān)率先啟動(dòng)京津冀海關(guān)通關(guān)一體化,并擴大至石家莊海關(guān),新的流程啟動(dòng)以來(lái),通關(guān)時(shí)間平均縮短41天。
“京津冀區域通關(guān)一體化”改革已實(shí)施一年多。北京海關(guān)副關(guān)長(cháng)冉輝介紹,抽樣調查顯示,企業(yè)選擇一體化通關(guān)后,天津經(jīng)北京空運進(jìn)口貨物,北京經(jīng)天津海運進(jìn)口貨物通關(guān)時(shí)間和運輸成本均節省近三成。
天津一家外貿企業(yè)經(jīng)理張琪告訴記者,通關(guān)一體化系統升級后,流程大大簡(jiǎn)化,貨物最快可當日報關(guān)當日放行,加速了進(jìn)出口企業(yè)的資金回籠。
前述負責人稱(chēng),下一步將積極協(xié)調有關(guān)方面加大創(chuàng )新驅動(dòng)、公共服務(wù)、體制機制等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革力度,以點(diǎn)帶面、先易后難,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力,選擇有條件的地區和領(lǐng)域率先開(kāi)展試點(diǎn)示范,按照“成熟一項、推出一項”的原則,研究制定每項改革措施的具體操作方案并加快組織實(shí)施,務(wù)求每項舉措都能落到實(shí)處。
京津冀協(xié)同發(fā)展目標
到2017年
有序疏解北京非首都功能取得明顯進(jìn)展,在符合協(xié)同發(fā)展目標且現實(shí)急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破,深化改革、創(chuàng )新驅動(dòng)、試點(diǎn)示范有序推進(jìn),協(xié)同發(fā)展取得顯著(zhù)成效。
到2020年
北京市常住人口控制在2300萬(wàn)人以?xún),北?ldquo;大城市病”等突出問(wèn)題得到緩解;區域一體化交通網(wǎng)絡(luò )基本形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。公共服務(wù)共建共享取得積極成效,協(xié)同發(fā)展機制有效運轉,區域內發(fā)展差距趨于縮小,初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏(yíng)新局面。
到2030年
首都核心功能更加優(yōu)化,京津冀區域一體化格局基本形成,區域經(jīng)濟結構更加合理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好,公共服務(wù)水平趨于均衡,成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域,在引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
京津冀協(xié)同發(fā)展路線(xiàn)圖明晰
京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責人23日就京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。該負責人表示,下一步,京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室將抓緊出臺實(shí)施疏解北京非首都功能控增量、疏存量等相關(guān)政策和配套措施,高起點(diǎn)、高標準規劃北京市行政副中心。持續推進(jìn)交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,抓緊推動(dòng)重大項目和重點(diǎn)工作任務(wù),按照在建一批、開(kāi)工一批、儲備一批的要求制定有效投資滾動(dòng)計劃。
布局一核、雙城、多節點(diǎn)
《經(jīng)濟參考報》記者6月曾率先披露,京津冀協(xié)同發(fā)展將以“一核、雙城、三軸、四區、多節點(diǎn)”為骨架進(jìn)行空間布局,這一報道在此次的答記者問(wèn)中獲得證實(shí)。
京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責人稱(chēng),“一核”即指北京;“雙城”是指北京、天津,這是京津冀協(xié)同發(fā)展的主要引擎,要進(jìn)一步強化京津聯(lián)動(dòng),全方位拓展合作廣度和深度,加快實(shí)現同城化發(fā)展,共同發(fā)揮高端引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用;“三軸”指的是京津、京保石、京唐秦三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮聚集軸,這是支撐京津冀協(xié)同發(fā)展的主體框架;“四區”分別是中部核心功能區、東部濱海發(fā)展區、南部功能拓展區和西北部生態(tài)涵養區,每個(gè)功能區都有明確的空間范圍和發(fā)展重點(diǎn);“多節點(diǎn)”包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節點(diǎn)城市,重點(diǎn)是提高其城市綜合承載能力和服務(wù)能力,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和人口聚集。
雖然該負責人未能進(jìn)一步闡述,但是據記者了解,“四區”中的中部核心功能區,除包括北京市、天津市以外,還包括河北省的保定市和廊坊市,這些地方將重點(diǎn)承接北京市非首都功能的疏解。其中,京津保地區聯(lián)動(dòng)發(fā)展將率先啟動(dòng)。
此外,該負責人還談到了京津冀三省市的定位。北京市為“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng )新中心”;天津市為“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區、金融創(chuàng )新運營(yíng)示范區、改革開(kāi)放先行區”;河北省為“全國現代商貿物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區”。京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區、全國創(chuàng )新驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區”。
河北經(jīng)貿大學(xué)副校長(cháng)武義青表示,北京和天津集中了大量的高校和研究機構,但由于京津兩地發(fā)展受資源環(huán)境制約,北京和天津需要將自己的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化才能產(chǎn)生經(jīng)濟績(jì)效,因此,環(huán)繞京津兩地的河北便可成為科研成果轉化的重要載體和基地。
核心有序疏解北京非首都功能
該負責人表示,此前習近平總書(shū)記多次作出重要批示,明確指出京津冀協(xié)同發(fā)展要牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”和主要矛盾,降低北京人口密度,實(shí)現城市發(fā)展與資源環(huán)境相適應。
因此,有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰略的核心,是關(guān)鍵環(huán)節和重中之重,對于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要先導作用。
該負責人介紹,疏解非首都功能的疏解對象,包括一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè),區域性物流基地、區域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等部分第三產(chǎn)業(yè),部分教育、醫療、培訓機構等社會(huì )公共服務(wù)功能,部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機構和企業(yè)總部等四類(lèi)非首都功能。
為此,北京市將出臺實(shí)施疏解北京非首都功能控增量、疏存量等相關(guān)政策和配套措施,先行啟動(dòng)一批疏解示范項目,深入開(kāi)展相關(guān)重大問(wèn)題研究,穩妥推進(jìn)相關(guān)工作。
與此同時(shí),北京市首次提出將高起點(diǎn)、高標準規劃的市行政副中心。將抓緊研究推進(jìn)市行政副中心規劃選址、方案制定等前期工作,加快建設副中心建設,并對重點(diǎn)地區要統一規劃,強化土地供應管控,嚴格城鎮開(kāi)發(fā)邊界,防止在北京周邊地區盲目搞房地產(chǎn)和炒作房?jì)r(jià)。
值得一提的是,雖然該負責人并未明確北京“行政副中心”的歸屬,但從此前的消息看,通州可能性較大。有媒體報道,北京市已開(kāi)始著(zhù)手落實(shí)市屬單位搬遷至通州后辦公設施建設資金,北京地方國企將參與新城建設,未來(lái)還將發(fā)布《北京城市副中心行動(dòng)計劃》。
據悉,北京首次正式提出將通州打造為城市副中心,是在2012年北京市第十一次黨代會(huì )上。隨后在2013年和2014年北京市政府工作報告中,也都明確要求加快通州這一城市副中心的建設。
落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破
京津冀協(xié)同發(fā)展除了要牽住有序疏解北京非首都功能這一“牛鼻子”,還要持續推進(jìn)交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責人表示,下一步抓好京津冀協(xié)同發(fā)展戰略,將抓緊推動(dòng)重大項目和重點(diǎn)工作任務(wù),按照在建一批、開(kāi)工一批、儲備一批的要求制定有效投資滾動(dòng)計劃,按照每月了解報告工作進(jìn)度,每?jì)蓚(gè)月調度工作進(jìn)展的機制,加大調度銜接和檢查督導力度,加強和有關(guān)方面的溝通銜接,全力抓好推進(jìn)落實(shí)工作。
目前,2014年三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破方案確定的61項重大項目、重點(diǎn)工作都按進(jìn)度完成了預定的目標任務(wù)。2015年確定的113項重點(diǎn)任務(wù)正在全力推進(jìn)。交通方面,北京新機場(chǎng)加快建設,石家莊機場(chǎng)納入首都機場(chǎng)集團統一管理;京津城際延長(cháng)線(xiàn)和津保鐵路將于今年10月底前完成聯(lián)調聯(lián)試;張唐鐵路年內建成,京張鐵路、豐臺站改造工程前期工作加快推進(jìn),年內開(kāi)工建設;首都地區環(huán)線(xiàn)高速、京秦高速、京臺高速等一批“斷頭路”、“瓶頸路”段正在打通或擴容。
生態(tài)環(huán)保方面,支持張承地區生態(tài)保護和修復的指導意見(jiàn)印發(fā)實(shí)施,三省市制定了2015-2017年植樹(shù)造林實(shí)施方案,已將山東、河南毗鄰河北部分區域納入京津冀大氣污染防治范圍,建立區域聯(lián)防聯(lián)控污染機制。
產(chǎn)業(yè)方面,北汽集團黃驊整車(chē)項目建成投產(chǎn),北京現代汽車(chē)第四工廠(chǎng)25萬(wàn)輛整車(chē)項目于今年4月在滄州動(dòng)建,曹妃甸千萬(wàn)噸煉油項目已核準;曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區、張承生態(tài)功能區、天津濱海-中關(guān)村科技園等重點(diǎn)合作平臺加快建設。
領(lǐng)導小組還給出了京津冀協(xié)同發(fā)展的近、中、遠三期目標。根據目標,到2017年,在符合協(xié)同發(fā)展目標且現實(shí)急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破;到2020年,北京“大城市病”等突出問(wèn)題將得到緩解;到2030年,京津冀區域一體化格局基本形成。
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圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)