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法律法規政策
2016-08-03
(二)基本原則
緊扣發(fā)展。堅持問(wèn)題導向,面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰場(chǎng),明確我國創(chuàng )新發(fā)展的主攻方向,在關(guān)鍵領(lǐng)域盡快實(shí)現突破,力爭形成更多競爭優(yōu)勢。
深化改革。堅持科技體制改革和經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革同步發(fā)力,強化科技與經(jīng)濟對接,遵循社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律和科技創(chuàng )新規律,破除一切制約創(chuàng )新的思想障礙和制度藩籬,構建支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境。
強化激勵。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅動(dòng),落實(shí)以人為本,尊重創(chuàng )新創(chuàng )造的價(jià)值,激發(fā)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng )造性,加快匯聚一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新型人才隊伍。
擴大開(kāi)放。堅持以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新,最大限度用好全球創(chuàng )新資源,全面提升我國在全球創(chuàng )新格局中的位勢,力爭成為若干重要領(lǐng)域的引領(lǐng)者和重要規則制定的參與者。
(三)戰略目標
分三步走:
第一步,到2020年進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列,基本建成中國特色國家創(chuàng )新體系,有力支撐全面建成小康社會(huì )目標的實(shí)現。
——創(chuàng )新型經(jīng)濟格局初步形成。若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端,成長(cháng)起一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群?萍歼M(jìn)步貢獻率提高到60%以上,知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的20%。
——自主創(chuàng )新能力大幅提升。形成面向未來(lái)發(fā)展、迎接科技革命、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng )新布局,突破制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全的一系列重大瓶頸問(wèn)題,初步扭轉關(guān)鍵核心技術(shù)長(cháng)期受制于人的被動(dòng)局面,在若干戰略必爭領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢,為國家繁榮發(fā)展提供戰略?xún)、拓展戰略空間。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比重達到2.5%。
——創(chuàng )新體系協(xié)同高效?萍寂c經(jīng)濟融合更加順暢,創(chuàng )新主體充滿(mǎn)活力,創(chuàng )新鏈條有機銜接,創(chuàng )新治理更加科學(xué),創(chuàng )新效率大幅提高。
——創(chuàng )新環(huán)境更加優(yōu)化。激勵創(chuàng )新的政策法規更加健全,知識產(chǎn)權保護更加嚴格,形成崇尚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、勇于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、激勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的價(jià)值導向和文化氛圍。
第二步,到2030年躋身創(chuàng )新型國家前列,發(fā)展驅動(dòng)力實(shí)現根本轉換,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升,為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
——主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端。不斷創(chuàng )造新技術(shù)和新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)、新需求和新市場(chǎng),實(shí)現更可持續的發(fā)展、更高質(zhì)量的就業(yè)、更高水平的收入、更高品質(zhì)的生活。
——總體上扭轉科技創(chuàng )新以跟蹤為主的局面。在若干戰略領(lǐng)域由并行走向領(lǐng)跑,形成引領(lǐng)全球學(xué)術(shù)發(fā)展的中國學(xué)派,產(chǎn)出對世界科技發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步有重要影響的原創(chuàng )成果。攻克制約國防科技的主要瓶頸問(wèn)題。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比重達到2.8%。
——國家創(chuàng )新體系更加完備。實(shí)現科技與經(jīng)濟深度融合、相互促進(jìn)。
——創(chuàng )新文化氛圍濃厚,法治保障有力,全社會(huì )形成創(chuàng )新活力競相迸發(fā)、創(chuàng )新源泉不斷涌流的生動(dòng)局面。
第三步,到2050年建成世界科技創(chuàng )新強國,成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng )新高地,為我國建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供強大支撐。
——科技和人才成為國力強盛最重要的戰略資源,創(chuàng )新成為政策制定和制度安排的核心因素。
——勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì )生產(chǎn)力提高主要依靠科技進(jìn)步和全面創(chuàng )新,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量高、能源資源消耗低、產(chǎn)業(yè)核心競爭力強。國防科技達到世界領(lǐng)先水平。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)