近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹執行。

 

　　《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》主要內容如下。

　　黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強調科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這是中央在新的發(fā)展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體的國家重大發(fā)展戰略。為加快實(shí)施這一戰略，特制定本綱要。

　　一、戰略背景

　　創(chuàng )新驅動(dòng)就是創(chuàng )新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技創(chuàng )新與制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新和文化創(chuàng )新相結合，推動(dòng)發(fā)展方式向依靠持續的知識積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉變，促進(jìn)經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更精細、結構更合理的階段演進(jìn)。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)是國家命運所系。國家力量的核心支撐是科技創(chuàng )新能力。創(chuàng )新強則國運昌，創(chuàng )新弱則國運殆。我國近代落后挨打的重要原因是與歷次科技革命失之交臂，導致科技弱、國力弱。實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須真正用好科學(xué)技術(shù)這個(gè)最高意義上的革命力量和有力杠桿。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)是世界大勢所趨。全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和軍事變革加速演進(jìn)，科學(xué)探索從微觀(guān)到宇觀(guān)各個(gè)尺度上向縱深拓展，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命將引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調整，顛覆性技術(shù)不斷涌現，正在重塑世界競爭格局、改變國家力量對比，創(chuàng )新驅動(dòng)成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰略。我國既面臨趕超跨越的難得歷史機遇，也面臨差距拉大的嚴峻挑戰。惟有勇立世界科技創(chuàng )新潮頭，才能贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權，為人類(lèi)文明進(jìn)步作出更大貢獻。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)是發(fā)展形勢所迫。我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統發(fā)展動(dòng)力不斷減弱，粗放型增長(cháng)方式難以為繼。必須依靠創(chuàng )新驅動(dòng)打造發(fā)展新引擎，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，持續提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，開(kāi)辟我國發(fā)展的新空間，實(shí)現經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平“雙目標”。

　　當前，我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展已具備發(fā)力加速的基礎。經(jīng)過(guò)多年努力，科技發(fā)展正在進(jìn)入由量的增長(cháng)向質(zhì)的提升的躍升期，科研體系日益完備，人才隊伍不斷壯大，科學(xué)、技術(shù)、工程、產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新能力快速提升。經(jīng)濟轉型升級、民生持續改善和國防現代化建設對創(chuàng )新提出了巨大需求。龐大的市場(chǎng)規模、完備的產(chǎn)業(yè)體系、多樣化的消費需求與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代創(chuàng )新效率的提升相結合，為創(chuàng )新提供了廣闊空間。中國特色社會(huì )主義制度能夠有效結合集中力量辦大事和市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢，為實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供了根本保障。

　　同時(shí)也要看到，我國許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，發(fā)達國家在科學(xué)前沿和高技術(shù)領(lǐng)域仍然占據明顯領(lǐng)先優(yōu)勢，我國支撐產(chǎn)業(yè)升級、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)儲備亟待加強。適應創(chuàng )新驅動(dòng)的體制機制亟待建立健全，企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力不足，創(chuàng )新體系整體效能不高，經(jīng)濟發(fā)展尚未真正轉到依靠創(chuàng )新的軌道�？萍既瞬抨犖榇蠖�不強，領(lǐng)軍人才和高技能人才缺乏，創(chuàng )新型企業(yè)家群體亟需發(fā)展壯大。激勵創(chuàng )新的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì )氛圍仍需進(jìn)一步培育和優(yōu)化。

　　在我國加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的關(guān)鍵階段，必須始終堅持抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)，讓創(chuàng )新成為國家意志和全社會(huì )的共同行動(dòng)，走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展新路徑，為我國未來(lái)十幾年乃至更長(cháng)時(shí)間創(chuàng )造一個(gè)新的增長(cháng)周期。

　　二、戰略要求

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”戰略布局的要求，堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，解放思想、開(kāi)放包容，把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為國家的優(yōu)先戰略，以科技創(chuàng )新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng )新，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng )新活力，以高效率的創(chuàng )新體系支撐高水平的創(chuàng )新型國家建設，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)力根本轉換，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供強大動(dòng)力。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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