(二)統籌區域布局。

　　充分考慮東、中、西部和東北地區雙創(chuàng )發(fā)展情況和特點(diǎn)，結合全面創(chuàng )新改革試驗區域、國家綜合配套改革試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等布局，統籌部署雙創(chuàng )示范基地建設，依托各自?xún)?yōu)勢和資源，探索形成各具特色的區域雙創(chuàng )形態(tài)。

　　(三)統籌現有基礎。

　　有機銜接各地方、各部門(mén)已有工作基礎，在雙創(chuàng )示范基地遴選、政策扶持、平臺建設等方面充分發(fā)揮現有機制作用，依托眾創(chuàng )空間、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和城市等各類(lèi)雙創(chuàng )平臺和示范區域，各有區別，各有側重，協(xié)同完善雙創(chuàng )政策體系。

　　(四)統籌有序推進(jìn)。

　　分批次、分階段推進(jìn)實(shí)施。首批雙創(chuàng )示范基地選擇在部分創(chuàng )新資源豐富、體制機制基礎好、示范帶動(dòng)能力強的區域和單位先期開(kāi)展示范布局，建立健全工作機制。在此基礎上，逐步完善制度設計，有序擴大示范范圍，探索統籌各方資源共同支持建設雙創(chuàng )示范基地的新模式。

　　三、改革舉措

　　積極推進(jìn)結構性改革尤其是供給側結構性改革，支持示范基地探索創(chuàng )新、先行先試，在雙創(chuàng )發(fā)展的若干關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，率先突破一批瓶頸制約，激發(fā)體制活力和內生動(dòng)力，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)和政策環(huán)境，促進(jìn)新舊動(dòng)能順暢轉換。

　　(一)拓寬市場(chǎng)主體發(fā)展空間。

　　持續增強簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的累積效應，支持示范基地縱深推進(jìn)審批制度改革和商事制度改革，先行試驗一批重大行政審批改革措施。取消和下放一批行政審批事項，深化網(wǎng)上并聯(lián)審批和縱橫協(xié)同監管改革，推行政務(wù)服務(wù)事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的干預，逐步建立符合創(chuàng )新規律的政府管理制度。

　　(二)強化知識產(chǎn)權保護。

　　在示范基地內探索落實(shí)商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權保護辦法，推行知識產(chǎn)權管理規范的國家標準。開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合執法，建立知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)點(diǎn)和快速維權通道，加強關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護。將侵犯知識產(chǎn)權行為情況納入信用記錄，歸集到全國信用信息共享平臺，構建失信聯(lián)合懲戒機制。

　　(三)加速科技成果轉化。

　　全面落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》，落實(shí)完善科研項目資金管理等改革措施，賦予高校和科研院所更大自主權，并督促指導高校和科研院所切實(shí)用好。支持示范基地完善新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，打通科技和經(jīng)濟結合的通道。落實(shí)新修訂的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法，充分考慮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定并享受相關(guān)政策。

　　(四)加大財稅支持力度。

　　加大中央預算內投資、專(zhuān)項建設基金對示范基地支持力度。在示范基地內探索鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的稅收支持政策。抓緊制定科技型中小企業(yè)認定辦法，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉化科技成果給予個(gè)人的股權獎勵，遞延至取得股權分紅或轉讓股權時(shí)納稅。有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)滿(mǎn)2年的，該有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。居民企業(yè)轉讓5年以上非獨占許可使用權取得的技術(shù)轉讓所得，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

　　(五)促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才流動(dòng)。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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