——統籌鐵路、公路、水運、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展,建設綜合交通運輸體系,需要發(fā)揮好標準的銜接作用,推動(dòng)協(xié)調發(fā)展,通過(guò)標準促進(jìn)各種運輸方式深度融合,推動(dòng)信息化智能化技術(shù)在綜合交通運輸中的深度應用,發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢。
——推進(jìn)安全生產(chǎn)和節能環(huán)保,實(shí)現交通可持續發(fā)展,需要發(fā)揮好標準的門(mén)檻作用,推動(dòng)綠色發(fā)展,在規劃、建設、運營(yíng)、養護等環(huán)節嚴把準入關(guān),推動(dòng)標準升級,有效提高安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護、資源利用水平。
——促進(jìn)交通運輸質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)轉型升級,需要發(fā)揮好標準的支撐作用,加強國際合作,推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,夯實(shí)標準、計量、認證和檢驗檢測等質(zhì)量基礎,提升工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。
——提高交通運輸服務(wù)水平,保障經(jīng)濟發(fā)展和百姓出行,需要發(fā)揮好標準的引領(lǐng)作用,推動(dòng)共享發(fā)展,以標準優(yōu)化運力結構,完善服務(wù)配套設施,創(chuàng )新運輸組織模式,延伸服務(wù)鏈條,全面提升交通運輸供給能力和運行效率。
二、總體思路
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會(huì )精神,堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入落實(shí)國務(wù)院深化標準化工作改革的總體要求,以滿(mǎn)足交通運輸發(fā)展需求為主線(xiàn),統籌推進(jìn)標準、計量、質(zhì)量監督體系建設,完善政策制度,優(yōu)化技術(shù)體系,強化實(shí)施監督,夯實(shí)質(zhì)量基礎,提升國際化水平,充分發(fā)揮標準化對交通運輸發(fā)展的支撐和保障作用。
(二)基本原則。
改革引領(lǐng)。加強頂層設計和統籌協(xié)調,突出政府在強制性、基礎性、公益性標準中的主體作用;更多地發(fā)揮市場(chǎng)對標準化資源配置的作用,培育發(fā)展團體標準,放開(kāi)搞活企業(yè)標準;強化社會(huì )監督,創(chuàng )新交通運輸標準化工作新格局。
突出重點(diǎn)。找準交通運輸標準化工作的主攻方向和著(zhù)力點(diǎn),推進(jìn)綜合交通運輸、安全應急、運輸服務(wù)、工程建設與養護、信息化、節能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域標準制修訂,滿(mǎn)足行業(yè)提質(zhì)增效升級的迫切需要。
系統推進(jìn)。加強標準與法律法規、政策措施的協(xié)調銜接,推動(dòng)科技成果及時(shí)轉化為標準,提高標準制定、實(shí)施與監督的系統性和協(xié)調性,加強計量、檢驗檢測、認證認可等能力建設,全面提升行業(yè)標準化發(fā)展的整體效益。
開(kāi)放融合。拓展交通運輸標準化發(fā)展的國際視野,深化對外合作與交流。接軌國際標準和國外先進(jìn)標準,提高我國標準與國際標準一致性程度。著(zhù)力推動(dòng)特色優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)和標準的國際化進(jìn)程,提升交通運輸行業(yè)國際影響力和企業(yè)核心競爭力。
(三)發(fā)展目標。
到2020年,建成適應交通運輸發(fā)展需要的標準化體系(體系框架見(jiàn)下圖),標準化理念深入普及,標準先進(jìn)性、有效性和適用性顯著(zhù)增強,計量、檢驗檢測、認證認可能力顯著(zhù)提高,標準化人才隊伍素質(zhì)明顯提高,國際標準化活動(dòng)的參與度與影響力明顯提升,標準化對交通運輸科學(xué)發(fā)展的支撐和保障作用充分發(fā)揮。
——標準化制度機制。政府主導制定的標準與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套,標準制修訂、實(shí)施監督和保障機制更加完善。
——標準制修訂。完成強制性標準梳理工作,在工程建設、安全應急、節能環(huán)保方面,完成重點(diǎn)強制性標準制修訂60余項;完善基礎通用、與強制性標準相配套的推薦性標準,在綜合交通運輸、安全應急、運輸服務(wù)、工程建設與養護、信息化、節能環(huán)保等領(lǐng)域,完成重點(diǎn)推薦性標準制修訂800余項。
——計量體系。在動(dòng)態(tài)測量、遠程測試、無(wú)損檢測、多參數集成測試等量傳溯源方法研究上取得新突破。完成公路、水運計量技術(shù)規范60余項,部門(mén)最高計量標準取得授權的數量30余項。
——質(zhì)量監督。完成公路水運工程質(zhì)量監督規定、公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法、交通運輸產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查管理辦法等修訂工作。工程、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監督相關(guān)機制更加完善,制定產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查實(shí)施規范40余項。

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
十三五 交通運輸