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2016-08-03
(六)鼓勵航空消費。推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng )意經(jīng)濟融合,拓展通用航空新業(yè)態(tài)。促進(jìn)通用航空與旅游業(yè)結合,在適宜地區開(kāi)展空中游覽活動(dòng)。鼓勵發(fā)展飛行培訓,提高飛行駕駛執照持有比例。積極發(fā)展個(gè)人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營(yíng)性通用航空,鼓勵開(kāi)展航空體育與體驗飛行。利用會(huì )展、飛行賽事、航空文化交流等活動(dòng),支持通用航空俱樂(lè )部、通用航空愛(ài)好者協(xié)會(huì )等社會(huì )團體發(fā)展,擴大通用航空愛(ài)好者和消費者群體。
三、加快通用機場(chǎng)建設
(七)優(yōu)化規劃布局。完善綜合交通運輸體系,加強通用機場(chǎng)整體布局規劃,做好與各類(lèi)交通運輸方式的相互銜接。在偏遠地區、地面交通不便的地區以及年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上的樞紐運輸機場(chǎng)周邊建設通用機場(chǎng),改善交通運輸條件。在自然災害多發(fā)等地區以及大型城市等人口密集、地面交通擁堵嚴重地區建設通用機場(chǎng),滿(mǎn)足搶險救災、醫療救護、反恐處突與公共管理等需要。在航空制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區以及農產(chǎn)品主產(chǎn)區、重點(diǎn)國有林區等地區建設通用機場(chǎng),服務(wù)于工農林等通用航空活動(dòng)。在世界自然文化遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區、重要體育產(chǎn)業(yè)基地等地區建設通用機場(chǎng),促進(jìn)空中游覽、航空體育、飛行培訓等發(fā)展。
(八)合理確定標準。綜合考慮人口、土地、空域資源、交通運輸、產(chǎn)業(yè)基礎等條件,立足市場(chǎng)需求和發(fā)展實(shí)際,因地制宜推進(jìn)通用機場(chǎng)建設。合理確定通用機場(chǎng)建設規模和標準,通用機場(chǎng)設施要堅持經(jīng)濟、適用、美觀(guān)、綠色的原則,在確保運行安全的前提下,節約投資和降低運行成本。
(九)完善審核程序。由省級發(fā)展改革部門(mén)組織編制轄區內通用機場(chǎng)布局規劃,征得民航地區管理局、戰區空軍(空域管理部門(mén))同意,報省級人民政府批準,抄報國家發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部、民航局和中央軍委聯(lián)合參謀部、空軍。新建通用機場(chǎng)項目執行現行規定,由省級人民政府按照批準的規劃審批(核準)。國家發(fā)展改革委、中央軍委聯(lián)合參謀部商有關(guān)方面研究建立通用機場(chǎng)升級轉換為運輸機場(chǎng)的機制。
(十)統籌協(xié)調發(fā)展。加強區域協(xié)作,推進(jìn)京津冀、長(cháng)三角、珠三角等地區和重點(diǎn)城市群的綜合型通用機場(chǎng)建設,保障通用航空運營(yíng)服務(wù),打造區域通用航空網(wǎng)絡(luò )重要節點(diǎn)。鼓勵樞紐運輸機場(chǎng)所在城市建設綜合型通用機場(chǎng),疏解樞紐運輸機場(chǎng)非核心業(yè)務(wù)。優(yōu)先支持支線(xiàn)機場(chǎng)增設通用航空設施,拓展業(yè)務(wù)范圍,兼顧區域通用航空運營(yíng)服務(wù)綜合保障。鼓勵通用機場(chǎng)對社會(huì )開(kāi)放并公布機場(chǎng)以及服務(wù)保障設施資料信息。引導相鄰地區打破行政區劃限制,共建共用通用機場(chǎng)。統籌加快通用航空空管、油料儲運、運營(yíng)、維修等服務(wù)保障設施建設。
四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級
(十一)提升制造水平。構建國家通用航空業(yè)研發(fā)創(chuàng )新體系,鼓勵建立通用航空業(yè)創(chuàng )新平臺,提高關(guān)鍵技術(shù)和部件的自主研發(fā)生產(chǎn)能力,加快提升國產(chǎn)化水平,發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的通用航空產(chǎn)品。支持大型水陸兩棲飛機、新能源飛機、輕型公務(wù)機、民用直升機、多用途固定翼飛機、專(zhuān)業(yè)級無(wú)人機以及配套發(fā)動(dòng)機、機載系統等研制應用。推廣應用北斗導航、廣播式自動(dòng)監視等新技術(shù),研發(fā)適用我國低空空域通信、導航、監視、氣象與空中交通服務(wù)需求的核心裝備,開(kāi)展重大適航審定實(shí)驗室等建設,提升行業(yè)運行、服務(wù)、安全的管理和技術(shù)水平。
(十二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。優(yōu)先在空域、土地等條件具備的地方,建設50個(gè)綜合或專(zhuān)業(yè)示范區,促進(jìn)通用航空業(yè)集聚發(fā)展。培育和打造具備國際先進(jìn)水平的通用航空制造龍頭企業(yè),逐步形成一批具有核心競爭力的骨干企業(yè),支持眾多中小企業(yè)集聚創(chuàng )新,發(fā)展先進(jìn)通用航空裝備、專(zhuān)業(yè)化配套系統和設備。推動(dòng)運營(yíng)服務(wù)創(chuàng )新,加強綜合保障能力建設,促進(jìn)管理改革措施在區域內先行先試。鼓勵地方創(chuàng )新配套政策,積極吸引社會(huì )資本,發(fā)展與各地經(jīng)濟聯(lián)系緊密的通用航空優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮通用航空產(chǎn)業(yè)對區域經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)作用。
(十三)深化國際合作。積極對接和吸納國際通用航空業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,加強通用航空制造、運營(yíng)管理、飛行培訓等領(lǐng)域的合作,引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)技術(shù),提升我國通用航空產(chǎn)品設計和制造水平。創(chuàng )新國際合作模式,鼓勵創(chuàng )建通用航空國際研發(fā)合作平臺及國際化通用航空工程中心,增強技術(shù)創(chuàng )新能力。鼓勵和支持通用航空企業(yè)依托“一帶一路”戰略、自由貿易區等政策優(yōu)勢,促進(jìn)具備比較優(yōu)勢的通用航空產(chǎn)品“走出去”,積極開(kāi)拓國外市場(chǎng),提升自主品牌的國際競爭力。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)