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法律法規政策
2016-08-03
(十三)完善綜合激勵政策。在編制、人員聘用、職稱(chēng)晉升、在職培訓、評獎推優(yōu)等方面重點(diǎn)向全科醫生傾斜,將優(yōu)秀人員納入各級政府人才引進(jìn)優(yōu)惠政策范圍,增強全科醫生的職業(yè)吸引力,加快全科醫生隊伍建設,提升簽約服務(wù)水平。繼續開(kāi)展全科醫生特崗計劃。落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部 國家衛生計生委關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審工作的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2015〕94號),合理設置基層醫療衛生機構全科醫生高、中級崗位的比例,擴大職稱(chēng)晉升空間,重點(diǎn)向簽約服務(wù)考核優(yōu)秀的人員傾斜。將簽約服務(wù)評價(jià)考核結果作為相關(guān)人員職稱(chēng)晉升的重要因素。對成績(jì)突出的家庭醫生及其團隊,按照國家規定給予表彰表?yè)P,大力宣傳先進(jìn)典型。拓展國內外培訓渠道,建立健全二級以上醫院醫生定期到基層開(kāi)展業(yè)務(wù)指導與家庭醫生定期到臨床教學(xué)基地進(jìn)修制度。加強家庭醫生及其團隊成員的繼續醫學(xué)教育,提高簽約服務(wù)質(zhì)量。
六、加強簽約服務(wù)績(jì)效考核
(十四)建立定期考核機制。各地衛生計生、中醫藥管理、人力資源社會(huì )保障、財政等部門(mén)要健全簽約服務(wù)管理規范。建立以簽約對象數量與構成、服務(wù)質(zhì)量、健康管理效果、居民滿(mǎn)意度、醫藥費用控制、簽約居民基層就診比例等為核心的簽約服務(wù)評價(jià)考核指標體系,定期對家庭醫生團隊開(kāi)展評價(jià)考核,鼓勵家庭醫生代表、簽約居民代表以及社會(huì )代表參與?己私Y果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),并與醫保支付、基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費撥付以及團隊和個(gè)人績(jì)效分配掛鉤。對于考核結果不合格、群眾意見(jiàn)突出的家庭醫生團隊,建立相應懲處機制。
(十五)發(fā)揮社會(huì )監督作用。建立以簽約居民為主體的反饋評價(jià)體系,暢通公眾監督渠道,反饋評價(jià)情況及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),作為家庭醫生團隊績(jì)效考核的重要依據和居民選擇家庭醫生團隊的重要參考。綜合考慮家庭醫生工作強度、服務(wù)質(zhì)量等,合理控制家庭醫生團隊的簽約服務(wù)人數。
七、強化簽約服務(wù)技術(shù)支撐
(十六)加強技術(shù)支持。整合二級以上醫院現有的檢查檢驗、消毒供應中心等資源,向基層醫療衛生機構開(kāi)放;探索設置獨立的區域醫學(xué)檢驗機構、病理診斷機構、醫學(xué)影像檢查機構等,實(shí)現區域資源共享,為家庭醫生團隊提供技術(shù)支撐。加強家庭醫生簽約服務(wù)必需設施設備配備,有條件的地方可為家庭醫生配備統一的著(zhù)裝、出診裝備、交通工具等;鶎俞t療衛生機構要對家庭醫生團隊提供必需的業(yè)務(wù)和技術(shù)支持。
(十七)發(fā)揮信息化支撐作用。構建完善的區域醫療衛生信息平臺,實(shí)現簽約居民健康檔案、電子病歷、檢驗報告等信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。通過(guò)遠程醫療、即時(shí)通訊等方式,加強二級以上醫院醫師與家庭醫生的技術(shù)交流。通過(guò)移動(dòng)客戶(hù)端等多種方式搭建家庭醫生與簽約居民的交流平臺,為信息咨詢(xún)、互動(dòng)交流、患者反饋、健康管理等提供便利。積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設備等為簽約居民提供在線(xiàn)預約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費、診療報告查詢(xún)、藥品配送和健康信息收集等服務(wù)。
八、組織實(shí)施
(十八)加強組織領(lǐng)導。各地要結合實(shí)際,及時(shí)出臺開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)的具體方案。切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )參與的工作機制,確保各項任務(wù)落實(shí)到位。加強家庭醫生簽約服務(wù)與公立醫院綜合改革、分級診療制度建設等改革工作的銜接,形成疊加效應和改革合力。
(十九)強化分工協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責,合力推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)工作。發(fā)展改革(價(jià)格)部門(mén)要積極支持家庭醫生簽約服務(wù)所需的設施設備配備,做好簽約服務(wù)價(jià)格的相關(guān)工作。財政部門(mén)要統籌核定基層醫療衛生機構的各項補償資金,并建立與簽約服務(wù)數量和質(zhì)量相掛鉤的機制。人力資源社會(huì )保障、衛生計生部門(mén)要建立健全有利于分級診療和家庭醫生簽約服務(wù)的基本醫療保險支付政策、人事政策。衛生計生、中醫藥管理部門(mén)要切實(shí)承擔家庭醫生簽約服務(wù)工作的組織、協(xié)調職能,統一調配醫療衛生資源,加強對簽約服務(wù)行為的監管。
(二十)加強督導評估。國務(wù)院醫改辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)工作,認真總結經(jīng)驗,加強督導評估,探索開(kāi)展第三方評估。各地要建立定期調研督導機制,及時(shí)研究解決出現的問(wèn)題和困難,總結推廣典型經(jīng)驗和做法。加強家庭醫生簽約服務(wù)相關(guān)監測、評估、培訓等工作。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)