發(fā)改能源[2016]392號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各有關(guān)中央企業(yè)：

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)能源互聯(lián)網(wǎng))是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場(chǎng)深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，具有設備智能、多能協(xié)同、信息對稱(chēng)、供需分散、系統扁平、交易開(kāi)放等主要特征。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，正在推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。能源互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)我國能源革命的重要戰略支撐，對提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動(dòng)能源市場(chǎng)開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，提升能源國際合作水平具有重要意義。為推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》(國發(fā)[2015]40號)的要求，提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議和國家能源委員會(huì )第一次會(huì )議重大決策部署要求，適應和引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新常態(tài)，著(zhù)眼能源產(chǎn)業(yè)全局和長(cháng)遠發(fā)展需求，以改革創(chuàng )新為核心，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，以智能化為基礎，緊緊圍繞構建綠色低碳、安全高效的現代能源體系，促進(jìn)能源和信息深度融合，推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側結構性改革，支撐和推進(jìn)能源革命，為實(shí)現我國從能源大國向能源強國轉變和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級奠定堅實(shí)基礎。

　　(二)基本原則

　　基礎開(kāi)放，大眾參與。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在變革能源產(chǎn)業(yè)中的基礎作用，推動(dòng)能源基礎設施合理開(kāi)放，促進(jìn)能源生產(chǎn)與消費融合，提升大眾參與程度，加快形成以開(kāi)放、共享為主要特征的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

　　探索創(chuàng )新，示范先行。遵循“互聯(lián)網(wǎng)+”應用發(fā)展規律，營(yíng)造開(kāi)放包容的創(chuàng )新環(huán)境，鼓勵多元化的技術(shù)、機制及模式創(chuàng )新，因地制宜推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)與新模式先行先試，形成萬(wàn)眾創(chuàng )新良好氛圍。

　　市場(chǎng)驅動(dòng)，科學(xué)監管。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，驅動(dòng)形成能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新業(yè)態(tài)。適應新業(yè)態(tài)及大數據應用發(fā)展要求，完善能源與信息深度融合下的安全監管和市場(chǎng)監管機制，保障信息安全和市場(chǎng)參與者的合法權益。

　　深化改革，推動(dòng)革命。適應能源互聯(lián)網(wǎng)“三分技術(shù)、七分改革”的發(fā)展要求，深化能源體制機制改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場(chǎng)結構和市場(chǎng)體系，推動(dòng)能源消費、供給和技術(shù)革命。

　　(三)發(fā)展目標

　　能源互聯(lián)網(wǎng)是一種能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，相關(guān)技術(shù)、模式及業(yè)態(tài)均處于探索發(fā)展階段。為促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，近中期將分為兩個(gè)階段推進(jìn)，先期開(kāi)展試點(diǎn)示范，后續進(jìn)行推廣應用，確保取得實(shí)效。

　　2016-2018年，著(zhù)力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作：建成一批不同類(lèi)型、不同規模的試點(diǎn)示范項目。攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)達到國際先進(jìn)水平。初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)機制和市場(chǎng)體系。初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準體系，形成一批重點(diǎn)技術(shù)規范和標準。催生一批能源金融、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。培育一批有競爭力的新興市場(chǎng)主體。探索一批可持續、可推廣的發(fā)展模式。積累一批重要的改革試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　2019-2025年，著(zhù)力推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規�；�發(fā)展：初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟增長(cháng)重要驅動(dòng)力。建成較為完善的能源互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)機制和市場(chǎng)體系。形成較為完備的技術(shù)及標準體系并推動(dòng)實(shí)現國際化，引領(lǐng)世界能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。形成開(kāi)放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，能源綜合效率明顯改善，可再生能源比重顯著(zhù)提高，化石能源清潔高效利用取得積極進(jìn)展，大眾參與程度大幅提升，有力支撐能源生產(chǎn)和消費革命。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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