(十)其他違反規定，應當追究責任的情形。

 

　　三、資產(chǎn)損失認定

 

　　對國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資發(fā)生的資產(chǎn)損失，應當在調查核實(shí)的基礎上，依據有關(guān)規定認定損失金額及影響。

　　(一)資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或導致的，除直接損失外、能夠確認計量的其他損失金額及影響。

　　(二)資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀違法和犯罪行為查處的損失標準，遵照相關(guān)黨內法規和國家法律法規的規定執行;涉及其他責任追究處理的，由履行出資人職責的機構和國有企業(yè)根據實(shí)際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標準。

　　(三)資產(chǎn)損失的金額及影響，可根據司法、行政機關(guān)出具的書(shū)面文件，具有相應資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構、律師事務(wù)所等中介機構出具的專(zhuān)項審計、評估或鑒證報告，以及企業(yè)內部證明材料等進(jìn)行綜合研判認定。相關(guān)經(jīng)營(yíng)投資雖尚未形成事實(shí)損失，經(jīng)中介機構評估在可預見(jiàn)未來(lái)將發(fā)生的損失，可以認定為或有資產(chǎn)損失。

 

　　四、經(jīng)營(yíng)投資責任認定

 

　　國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員任職期間違反規定，未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，應當追究其相應責任;已調任其他崗位或退休的，應當納入責任追究范圍，實(shí)行重大決策終身責任追究制度。經(jīng)營(yíng)投資責任根據工作職責劃分為直接責任、主管責任和領(lǐng)導責任。

　　(一)直接責任是指相關(guān)人員在其工作職責范圍內，違反規定，未履行或未正確履行職責，對造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時(shí)應當承擔的責任。

　　企業(yè)負責人存在以下情形的，應當承擔直接責任：本人或與他人共同違反國家法律法規和企業(yè)內部管理規定;授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規和企業(yè)內部管理規定;未經(jīng)民主決策、相關(guān)會(huì )議討論或文件傳簽、報審等規定程序，直接決定、批準、組織實(shí)施重大經(jīng)濟事項，并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果;主持相關(guān)會(huì )議討論或以文件傳簽等其他方式研究時(shí)，在多數人不同意的情況下，直接決定、批準、組織實(shí)施重大經(jīng)濟事項，造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果;將按有關(guān)法律法規制度應作為第一責任人(總負責)的事項、簽訂的有關(guān)目標責任事項或應當履行的其他重要職責，授權(委托)其他領(lǐng)導干部決策且決策不當或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果;其他失職、瀆職和應當承擔直接責任的行為。

　　(二)主管責任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責范圍內，違反規定，未履行或未正確履行職責，對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應當承擔的責任。

　　(三)領(lǐng)導責任是指主要負責人在其工作職責范圍內，違反規定，未履行或未正確履行職責，對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應當承擔的責任。

 

　　五、責任追究處理

 

　　(一)根據資產(chǎn)損失程度、問(wèn)題性質(zhì)等，對相關(guān)責任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送司法機關(guān)等方式處理。

　　1.組織處理。包括批評教育、責令書(shū)面檢查、通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導職務(wù)、責令辭職、免職等。

　　2.扣減薪酬�？蹨p和追索績(jì)效年薪或任期激勵收入，終止或收回中長(cháng)期激勵收益，取消參加中長(cháng)期激勵資格等。

　　3.禁入限制。五年內直至終身不得擔任國有企業(yè)董事、監事、高級管理人員。

　　4.紀律處分。由相應的紀檢監察機關(guān)依法依規查處。

　　5.移送司法機關(guān)處理。依據國家有關(guān)法律規定，移送司法機關(guān)依法查處。

　　以上處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。

　　(二)國有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，經(jīng)過(guò)查證核實(shí)和責任認定后，除依據有關(guān)規定移送司法機關(guān)處理外，應當按以下方式處理：

　　1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的，對直接責任人和主管責任人給予通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職等處理，同時(shí)按照以下標準扣減薪酬：扣減和追索責任認定年度50%—100%的績(jì)效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前三年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績(jì)效年薪，終止尚未行使的中長(cháng)期激勵權益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長(cháng)期激勵收益、五年內不得參加企業(yè)新的中長(cháng)期激勵。

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