(四)抓緊建立市場(chǎng)準入負面清單制度。在部分地區試點(diǎn)的基礎上，進(jìn)一步明確市場(chǎng)準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。

 

　　(五)加快推動(dòng)投資項目在線(xiàn)審批監管平臺建設。各地區、各部門(mén)引入全流程監督管理和掛牌督辦機制，加快推動(dòng)有效落實(shí)部門(mén)橫向協(xié)調聯(lián)動(dòng)和網(wǎng)上集中并聯(lián)審批。

 

　　(六)加快修訂政府核準的投資項目目錄。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加快落實(shí)《清理規范投資項目報建審批事項實(shí)施方案》，推動(dòng)項目前期工作提速。

 

　　二、改善金融服務(wù)

 

　　(七)鼓勵政策性、開(kāi)發(fā)性金融機構發(fā)揮作用，在業(yè)務(wù)范圍內對符合條件的小微企業(yè)提供信貸支持。發(fā)揮商業(yè)銀行、財務(wù)公司、金融租賃公司等金融機構優(yōu)勢，改進(jìn)授信管理，優(yōu)化服務(wù)流程，為小微企業(yè)提供多樣化的金融服務(wù)和融資支持。對經(jīng)營(yíng)狀況良好、符合條件的小微企業(yè)給予續貸支持。

 

　　(八)設立國家融資擔�；�金，推進(jìn)省級再擔保機構基本實(shí)現全覆蓋，以著(zhù)力緩解小微企業(yè)融資難融資貴為導向，探索發(fā)展新型融資擔保行業(yè)。

 

　　(九)鼓勵發(fā)展支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設的投資基金，充分發(fā)揮引導作用，按照“政府引導、市場(chǎng)化運作、風(fēng)險可控”原則規范化操作，加大對處于種子期、初創(chuàng )期企業(yè)的融資支持力度。積極穩妥推進(jìn)“投貸聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，適時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗。

 

　　(十)拓寬民營(yíng)企業(yè)直接融資渠道，降低企業(yè)融資成本。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券融資、首次公開(kāi)發(fā)行上市和再融資，積極推動(dòng)私募股權投資機構和創(chuàng )業(yè)投資機構規范發(fā)展，積極穩妥發(fā)展“新三板”市場(chǎng)和區域性股權市場(chǎng)。

 

　　(十一)依法依規加快民營(yíng)銀行審批，成熟一家，設立一家，防止一哄而起。在條件成熟時(shí)，研究放寬村鎮銀行“一縣一機構”的限制。

 

　　(十二)完善排污權、收費權、特許經(jīng)營(yíng)權等權利的確權、登記、抵押、流轉等配套制度，積極開(kāi)展創(chuàng )新類(lèi)貸款業(yè)務(wù)。

 

　　(十三)進(jìn)一步規范有關(guān)部門(mén)和中介機構在企業(yè)融資過(guò)程中的評估、登記等收費行為，督促商業(yè)銀行取消不合法不合理收費。

 

　　(十四)推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押統一登記立法，建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、全國集中統一的動(dòng)產(chǎn)和應收賬款等財產(chǎn)權利質(zhì)押登記系統，實(shí)現信息共享，以便于金融機構等相關(guān)方面查詢(xún)和辦理質(zhì)押貸款，改進(jìn)和完善小微企業(yè)金融服務(wù)。

 

　　(十五)提高信用評級質(zhì)量，按照統一標準對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用評級，對評級結果一視同仁，引導金融市場(chǎng)和金融機構根據評級結果等加大對民營(yíng)企業(yè)的融資支持力度。

 

　　三、落實(shí)并完善相關(guān)財稅政策

 

　　(十六)進(jìn)一步落實(shí)《政府采購法》和《政府采購法實(shí)施條例》，制定相關(guān)配套文件。嚴格執行政府采購有關(guān)制度規定，采購人、采購代理機構不得在采購文件中設置不合理條件限制或排斥民營(yíng)企業(yè)，嚴格依照采購合同約定的付款時(shí)限和方式支付款項，為民營(yíng)企業(yè)參與政府采購營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

 

　　(十七)落實(shí)《環(huán)境保護、節能節水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》，確保垃圾填埋沼氣發(fā)電項目按規定享受所得稅優(yōu)惠和增值稅優(yōu)惠。

 

　　四、降低企業(yè)成本

 

　　(十八)改革完善國有建設用地供應方式，對采用有償使用方式供應土地的，采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合方式供應土地，有效降低民營(yíng)企業(yè)用地成本。

 

　　(十九)針對民營(yíng)物流企業(yè)建設用地束縛較多、成本較高等問(wèn)題，落實(shí)好物流行業(yè)建設用地有關(guān)支持政策。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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