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法律法規政策
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2016-10-30
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(三)構建新型經(jīng)營(yíng)主體政策扶持體系。
完善新型經(jīng)營(yíng)主體財政、信貸保險、用地、項目扶持等政策。積極創(chuàng )建示范家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、農業(yè)示范服務(wù)組織,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體(示范基地就是一個(gè)笑話(huà)?!)。引導新型經(jīng)營(yíng)主體與承包農戶(hù)建立緊密利益聯(lián)結機制,帶動(dòng)普通農戶(hù)分享農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)收益。支持新型經(jīng)營(yíng)主體相互融合,鼓勵家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等聯(lián)合與合作,依法組建行業(yè)組織或聯(lián)盟。依托現代農業(yè)人才支撐計劃,健全新型職業(yè)農民培育制度。
(四)完善“三權分置”法律法規。
積極開(kāi)展土地承包權有償退出、土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款、土地經(jīng)營(yíng)權入股農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等試點(diǎn),總結形成可推廣、可復制的做法和經(jīng)驗,在此基礎上完善法律制度。加快農村土地承包法等相關(guān)法律修訂完善工作。認真研究農村集體經(jīng)濟組織、家庭農場(chǎng)發(fā)展等相關(guān)法律問(wèn)題。研究健全農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉、抵押貸款和農村土地承包權退出等方面的具體辦法。
實(shí)施“三權分置”是深化農村土地制度改革的重要舉措。各地區各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹本意見(jiàn)要求,研究制定具體落實(shí)措施。加大政策宣傳力度,統一思想認識,加強干部培訓,提高執行政策能力和水平。堅持問(wèn)題導向,對實(shí)踐中出現的新情況新問(wèn)題要密切關(guān)注,及時(shí)總結,適時(shí)調整完善措施。加強工作指導,建立檢查監督機制,督促各項任務(wù)穩步開(kāi)展。農業(yè)部、中央農辦要切實(shí)承擔起牽頭責任,健全溝通協(xié)調機制,及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報告工作進(jìn)展情況。各相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)支持配合,形成工作合力,更好推動(dòng)“三權分置”有序實(shí)施。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
三權分置 農村土地產(chǎn)權制度
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