在土地利用總體規劃確定的村莊和集鎮建設用地范圍內，為實(shí)施村莊和集鎮規劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門(mén)擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案，編制建設項目用地呈報說(shuō)明書(shū)，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門(mén)審查。

 

　　報國務(wù)院批準的城市建設用地，農用地轉用方案、補充耕地方案和征收土地方案可以合并編制，一年申報一次;國務(wù)院批準城市建設用地后，由省、自治區、直轄市人民政府對設區的市人民政府分期分批申報的農用地轉用和征收土地實(shí)施方案進(jìn)行審核并回復。

 

　　第九條 建設只占用國有農用地的，市、縣國土資源主管部門(mén)只需擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案和供地方案。

 

　　建設只占用農民集體所有建設用地的，市、縣國土資源主管部門(mén)只需擬訂征收土地方案和供地方案。

 

　　建設只占用國有未利用地，按照《土地管理法實(shí)施條例》第二十四條規定應由國務(wù)院批準的，市、縣國土資源主管部門(mén)只需擬訂供地方案;其他建設項目使用國有未利用地的，按照省、自治區、直轄市的規定辦理。

 

　　第十條 建設項目用地呈報說(shuō)明書(shū)應當包括用地安排情況、擬使用土地情況等，并應附具下列材料：

 

　　(一)經(jīng)批準的市、縣土地利用總體規劃圖和分幅土地利用現狀圖，占用基本農田的，同時(shí)提供鄉級土地利用總體規劃圖;

 

　　(二)有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書(shū);

 

　　(三)地籍資料或者其他土地權屬證明材料;

 

　　(四)為實(shí)施城市規劃和村莊、集鎮規劃占用土地的，提供城市規劃圖和村莊、集鎮規劃圖。

 

　　第十一條 農用地轉用方案，應當包括占用農用地的種類(lèi)、面積、質(zhì)量等，以及符合規劃計劃、基本農田占用補劃等情況。

 

　　補充耕地方案，應當包括補充耕地的位置、面積、質(zhì)量，補充的期限，資金落實(shí)情況等，以及補充耕地項目備案信息。

 

　　征收土地方案，應當包括征收土地的范圍、種類(lèi)、面積、權屬，土地補償費和安置補助費標準，需要安置人員的安置途徑等。

 

　　供地方案，應當包括供地方式、面積、用途等。

 

　　第十二條 有關(guān)國土資源主管部門(mén)收到上報的建設項目用地呈報說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后，對材料齊全、符合條件的，應當在5日內報經(jīng)同級人民政府審核。同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府，并將審查所需的材料及時(shí)送該級國土資源主管部門(mén)審查。

 

　　對依法應由國務(wù)院批準的建設項目用地呈報說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案，省、自治區、直轄市人民政府必須提出明確的審查意見(jiàn)，并對報送材料的真實(shí)性、合法性負責。

 

　　省、自治區、直轄市人民政府批準農用地轉用、國務(wù)院批準征收土地的，省、自治區、直轄市人民政府批準農用地轉用方案后，應當將批準文件和下級國土資源主管部門(mén)上報的材料一并上報。

 

　　第十三條 有批準權的國土資源主管部門(mén)應當自收到上報的農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案并按規定征求有關(guān)方面意見(jiàn)后30日內審查完畢。

 

　　建設用地審查應當實(shí)行國土資源主管部門(mén)內部會(huì )審制度。

 

　　第十四條 農用地轉用方案和補充耕地方案符合下列條件的，國土資源主管部門(mén)方可報人民政府批準：

 

　　(一)符合土地利用總體規劃;

 

　　(二)確屬必需占用農用地且符合土地利用年度計劃確定的控制指標;

 

　　(三)占用耕地的，補充耕地方案符合土地整理開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃且面積、質(zhì)量符合規定要求;

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)