關(guān)于印發(fā)《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革中國有資產(chǎn)管理的若干規定》的通知

　　財資〔2017〕13號

 

　　黨中央有關(guān)部門(mén)，國務(wù)院各部委、各直屬機構，全國人大常委會(huì )辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團體，有關(guān)中央管理企業(yè)，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局：

 

　　根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)>的通知》(廳字〔2016〕38號)精神，經(jīng)研究，我們制定了《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革中國有資產(chǎn)管理的若干規定》，現予以印發(fā)，請遵照執行。

 

　　附件：關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革中國有資產(chǎn)管理的若干規定

　　財政部

　　2017年4月1日

 

　　附件：關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革中國有資產(chǎn)管理的若干規定

 

　　根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)>的通知》(廳字〔2016〕38號)精神，現就經(jīng)批準的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位”)改革中涉及的國有資產(chǎn)管理工作作出以下規定：

 

　　一、總體要求

 

　　(一)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位應當在明晰產(chǎn)權關(guān)系的基礎上，根據單位實(shí)際情況，改革的途徑、方式和步驟，分別依據相應的資產(chǎn)管理制度，切實(shí)做好國有資產(chǎn)清查、處置、運營(yíng)和監管工作。

 

　　(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位自改革方案批準之日起至改革完成之日止，原則上其資產(chǎn)不得用于對外投資、抵押、擔保等可能影響資產(chǎn)權屬關(guān)系的活動(dòng)。

 

　　(三)原由主管部門(mén)管理的經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉制為企業(yè)后，出資人機構已明確的，應當與原主管部門(mén)脫鉤，由履行出資人職責機構依法實(shí)施監管。出資人機構未明確的，由原主管部門(mén)所屬事業(yè)單位按照現行管理體制履行股東(或投資人)職責，依法實(shí)施監管，并穩步納入黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管體系。原為國有企業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉企后，原則上由該國有企業(yè)履行出資人職責。

 

　　(四)本規定主要適用于中央級經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革中國有資產(chǎn)管理工作，各地方可以參照本規定，結合當地實(shí)際，制定經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革中有關(guān)國有資產(chǎn)管理的具體規定，并報財政部備案。

 

　　二、資產(chǎn)清查

 

　　(五)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位應當將全部資產(chǎn)納入資產(chǎn)清查(清產(chǎn)核資，下同)范圍，進(jìn)行全面清查登記，包括經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位本級及其下屬各級企業(yè)(不含參股企業(yè))、事業(yè)單位等各類(lèi)資產(chǎn)，對參股企業(yè)資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權益和股權關(guān)系等情況進(jìn)行詳細說(shuō)明。

 

　　(六)各主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應當在財政部門(mén)的監督指導下，組織所屬經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。執行事業(yè)單位財務(wù)會(huì )計制度的經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位，按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財資〔2016〕1號)的規定執行。執行企業(yè)財務(wù)會(huì )計制度的經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位，參照《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(國資委令第1號)、《國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規程》(國資評價(jià)〔2003〕73號)的規定執行。

 

　　(七)資產(chǎn)清查要在改革方案批準后6個(gè)月內完成，并以改革方案批復之日的前一個(gè)會(huì )計月末作為清查工作基準日。改革方案批復實(shí)施視為資產(chǎn)清查工作立項，主管部門(mén)無(wú)需再履行資產(chǎn)清查立項程序。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)