二、 以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，引導和規范金融交易

 

　　1.遵循金融規律，依法審理金融案件。以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟 為價(jià)值本源，依法審理各類(lèi)金融案件。對于能夠實(shí)際降低交易成 本，實(shí)現普惠金融，合法合規的金融交易模式依法予以保護。對以 金融創(chuàng )新為名掩蓋金融風(fēng)險、規避金融監管、進(jìn)行制度套利的金融 違規行為，要以其實(shí)際構成的法律關(guān)系確定其效力和各方的權利 義務(wù)。對于以金融創(chuàng )新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　2.嚴格依法規制高利貸，有效降低實(shí)體經(jīng)濟的融資成本。金 融借款合同的借款人以貸款人同時(shí)主張的利息、復利、罰息、違約 金和其他費用過(guò)高，顯著(zhù)背離實(shí)際損失為由，請求對總計超過(guò)年利 率24%的部分予以調減的，應予支持，以有效降低實(shí)體經(jīng)濟的融 資成本。規范和引導民間融資秩序，依法否定民間借貸糾紛案件 中預扣本金或者利息、變相高息等規避民間借貸利率司法保護上 限的合同條款效力。

 

　　3.依法認定新類(lèi)型擔保的法律效力，拓寬中小微企業(yè)的融資 擔保方式。豐富和拓展中小微企業(yè)的融資擔保方式，除符合合同 法第五十二條規定的合同無(wú)效情形外，應當依法認定新類(lèi)型擔保 合同有效;符合物權法有關(guān)擔保物權的規定的，還應當依法認定其 物權效力，以增強中小微企業(yè)融資能力，有效緩解中小微企業(yè)融資 難、融資貴問(wèn)題。

 

　　4.規范和促進(jìn)直接服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的融資方式，拓寬金融對接 實(shí)體經(jīng)濟的渠道。依法保護融資租賃、保理等金融資本與實(shí)體經(jīng) 濟相結合的融資模式，支持和保障金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。對名 為融資租賃合同、保理合同，實(shí)為借款合同的，應當按照實(shí)際構成 的借款合同關(guān)系確定各方的權利義務(wù)，防范當事人以預扣租金、保 證金等方式變相抬高實(shí)體經(jīng)濟融資成本。

 

　　5. 優(yōu)化多層次資本市場(chǎng)體系的法治環(huán)境，滿(mǎn)足多樣化金融需求。依法審理證券、期貨民商事糾紛案件，規范資本市場(chǎng)投融資秩序，引導把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱 環(huán)節，更好滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟多樣化的金融需求。

 

　　6.準確適用保險法，促進(jìn)保險業(yè)發(fā)揮長(cháng)期穩健風(fēng)險管理和保 障的功能。妥善審理保險合同糾紛案件，依法保障各方當事人利 益。充分發(fā)揮保險制度的核心功能，管理和分散實(shí)體經(jīng)濟運行中 的自然災害、意外事故、法律責任以及信用等風(fēng)險。依法規范保險 合同糾紛當事人、保險中介等各類(lèi)市場(chǎng)主體行為，防范不同主體的 道德風(fēng)險，構建保險誠信法治體系。

 

　　7.依法審理互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件，規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。依 法認定互聯(lián)網(wǎng)金融所涉具體法律關(guān)系，據此確定各方當事人的權 利義務(wù)。準確界定網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構與網(wǎng)絡(luò )借貸合同當事人 之間的居間合同關(guān)系。網(wǎng)絡(luò )借貸信息中介機構與出借人以居間費 用形式規避民間借貸利率司法保護上限規定的，應當認定無(wú)效。 依法嚴厲打擊涉互聯(lián)網(wǎng)金融或者以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進(jìn)行的違法犯 罪行為，規范和保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

 

　　8.加強新類(lèi)型金融案件的研究和應對，統一裁判尺度。高度 關(guān)注涉及私募股權投資、委托理財、資產(chǎn)管理等新類(lèi)型金融交易的 案件，嚴格按照合同法、公司法、合伙企業(yè)法、信托法等法律規范， 確定各方當事人的權利義務(wù)。發(fā)布指導性案例，通過(guò)類(lèi)案指導，統 一裁判尺度。

 

　　9.依法規制國有企業(yè)的貸款通道業(yè)務(wù)，防范無(wú)金融資質(zhì)的國 有企業(yè)變相從事金融業(yè)務(wù)。無(wú)金融資質(zhì)的國有企業(yè)變相從事金融 業(yè)務(wù)，套取金融機構信貸資金又高利轉貸的，應當根據《最高人民 法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規定》第十四條的規定，依法否定其放貸行為的法律效力，并通過(guò)向相應的主管部 門(mén)提出司法建議等方式，遏制國有企業(yè)的貸款通道業(yè)務(wù)，引導其回歸實(shí)體經(jīng)濟。

 

　　10. 依法打擊資金掮客和資金融通中的違法犯罪行為，有效規 范金融秩序。對于民間借貸中涉及商業(yè)銀行工作人員內外勾結進(jìn) 行高利轉貸、利益輸送，或者金融機構工作人員違法發(fā)放貸款，以 及公司、企業(yè)在申請貸款過(guò)程中虛構事實(shí)、隱瞞真相騙取貸款、實(shí)施貸款詐騙構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　三，有效防范化解金融風(fēng)險.切實(shí)維護金融安全

 

　　11. 依法處置“僵尸企業(yè)”推動(dòng)經(jīng)濟去杠桿。加強破產(chǎn)審判工 作和體制機制建設，充分發(fā)揮破產(chǎn)程序在依法處置“僵尸企業(yè)”中 的制度功能。對于已不具備市場(chǎng)競爭力和營(yíng)運價(jià)值的“僵尸企 業(yè)”，及時(shí)進(jìn)行破產(chǎn)清算，有序退出市場(chǎng)，切實(shí)減少無(wú)效供給、化解 過(guò)剩產(chǎn)能、釋放生產(chǎn)要素、降低企業(yè)杠桿率，為深化供給側結構性 改革提供有力的司法服務(wù)和保障。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)