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法律法規政策
2017-11-21
四是針對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展需求,圍繞可靠性試驗驗證、計量測試、標準制修訂、認證認可、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權等技術(shù)基礎支撐能力,依托現有第三方服務(wù)機構,創(chuàng )建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺,建立完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎服務(wù)體系。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局)
五是培育一批專(zhuān)注于核心基礎零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎材料和先進(jìn)基礎工藝細分領(lǐng)域的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育和建設一批特色鮮明、具備國際競爭優(yōu)勢的基礎企業(yè)集聚區。(工業(yè)和信息化部)
(四)提升質(zhì)量品牌水平
一是面向民營(yíng)企業(yè)全面推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,參與質(zhì)量標桿評選和品牌培育,加強中小企業(yè)質(zhì)量管理培訓輔導,推動(dòng)出口食品企業(yè)內外銷(xiāo)“同線(xiàn)同標同質(zhì)”工作。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與行業(yè)自律活動(dòng),在重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)施質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度。(質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部)
二是加大質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺建設,提高強制性產(chǎn)品認證的有效性,推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認證健康發(fā)展,指導社會(huì )中介組織及第三方機構,為民營(yíng)企業(yè)提供質(zhì)量改進(jìn)和品牌創(chuàng )建服務(wù)。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局)
三是健全產(chǎn)品質(zhì)量標準、政策、法律法規體系。完善質(zhì)量信用信息收集和發(fā)布制度,建立質(zhì)量黑名單制度,加大對質(zhì)量違法和商標侵權假冒行為的打擊和懲處力度,重點(diǎn)查處流通領(lǐng)域強制性產(chǎn)品認證環(huán)節無(wú)證違法行為。嚴格實(shí)施產(chǎn)品“三包”、產(chǎn)品召回等制度。(質(zhì)檢總局、工商總局、工業(yè)和信息化部)
四是引導民營(yíng)企業(yè)建立品牌管理體系,增強以信譽(yù)為核心的品牌意識。以民企民資為重點(diǎn),扶持一批品牌培育和運營(yíng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,打造產(chǎn)業(yè)集群區域品牌和知名品牌示范區。(工業(yè)和信息化部、工商總局、質(zhì)檢總局)
(五)推動(dòng)綠色制造升級
一是試點(diǎn)推廣企業(yè)用水等核定和確權,完善用水、排污權的等級、抵押、流轉等配套制度。實(shí)施控制污染物排放許可制,落實(shí)企事業(yè)單位污染物治理主體責任,推動(dòng)污染治理技術(shù)升級改造和污染物減排。加大節能減排宣傳和執法力度。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部按職責分工負責)
二是開(kāi)展綠色制造試點(diǎn)示范,支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施綠色化改造、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,引導民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )資本積極投入節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(工業(yè)和信息化部、財政部、發(fā)展改革委)
三是加快建立以資源節約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)物流體系,落實(shí)生產(chǎn)者責任延伸制度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì )責任。(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委)
(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局
一是加強重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖和分省市指南的宣傳引導,及時(shí)發(fā)布技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果及趨勢,引導民間投資找準方向、合理布局,形成錯位發(fā)展、良性競爭的格局。(工程院、工業(yè)和信息化部)
二是編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資指南,以重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)和工藝目錄的形式,編制重點(diǎn)項目導向計劃,細化對民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )資本的引導,優(yōu)化投資結構。(工業(yè)和信息化部)
三是規范行業(yè)準入退出管理。建立完善產(chǎn)能過(guò)剩預警機制,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)及必要的行政手段,引導民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)退出產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè),依法依規加快淘汰落后產(chǎn)能。完善企業(yè)破產(chǎn)制度,簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程。(工業(yè)和信息化部、工商總局)
四是支持民營(yíng)企業(yè)戰略合作與兼并重組,鼓勵民間資本參與國有企業(yè)混合所有制改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資主體多元化。(發(fā)展改革委、國資委、工業(yè)和信息化部、財政部、全國工商聯(lián))
五是引導中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,與國有大企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng )新、合作共贏(yíng)的協(xié)作關(guān)系。發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)化“小巨人”企業(yè),引導優(yōu)勢民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,鼓勵支持民營(yíng)企業(yè)參與軍民融合發(fā)展。(工業(yè)和信息化部、國防科工局、全國工商聯(lián))
六是制定和實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)布局規劃,修訂產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄,完善國家產(chǎn)業(yè)轉移信息服務(wù)平臺。將引導民間投資健康發(fā)展和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉型升級納入“中國制造2025”國家級示范區創(chuàng )建工作當中,及時(shí)總結推廣地方先進(jìn)經(jīng)驗。支持民營(yíng)企業(yè)參與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設提升,參與國家新型工業(yè)化卓越提升計劃和智慧集群建設,推動(dòng)新型網(wǎng)絡(luò )化協(xié)作組織的培育形成。(工業(yè)和信息化部)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)