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法律法規政策
2017-11-21
二是完善技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺。打造以制造業(yè)創(chuàng )新中心為重要節點(diǎn)的制造業(yè)創(chuàng )新體系,完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎,增強產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給,為民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新提供支撐。(工業(yè)和信息化部)
三是打造制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng )”平臺,深化工業(yè)云、大數據等技術(shù)的集成應用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構建制造業(yè)“雙創(chuàng )”服務(wù)體系,支持民營(yíng)制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合,為中小企業(yè)提供系統解決方案。(工業(yè)和信息化部)
四是完善中小企業(yè)服務(wù)體系。加快建設中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區建設,構建基于互聯(lián)網(wǎng)的第三方服務(wù)平臺,構建質(zhì)量品牌專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息共享和活動(dòng)推進(jìn)平臺,構建商標品牌管理公共服務(wù)平臺。推動(dòng)建設面向中小企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )安全公共服務(wù)平臺,提供專(zhuān)業(yè)化、實(shí)時(shí)的網(wǎng)絡(luò )安全監測預警和應急響應服務(wù),提升中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全防護水平。(工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、工商總局)
五是完善投融資服務(wù)平臺。培育發(fā)展股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金等各類(lèi)民間資本,鼓勵引導服務(wù)于制造業(yè)的金融創(chuàng )新,為制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)融資提供咨詢(xún)輔導。(人民銀行、證監會(huì ))
六是完善投資項目在線(xiàn)審批監管平臺,實(shí)現部門(mén)與投資項目相關(guān)審批在線(xiàn)平臺對接和信息共享,促進(jìn)網(wǎng)上并聯(lián)審批,提高審批效率。(發(fā)展改革委牽頭)
(三)健全人才激勵體系,提升企業(yè)管理水平
一是大力倡導企業(yè)家精神。貫徹落實(shí)《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》。加強對民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)注和保障,營(yíng)造鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、寬容失敗的社會(huì )氛圍,強化創(chuàng )造利潤、奉獻愛(ài)心、回報社會(huì )的價(jià)值導向。通過(guò)理論培訓和實(shí)踐鍛煉,提升企業(yè)家的戰略管理能力,培育一批專(zhuān)注實(shí)業(yè)、精于主業(yè)、勇于創(chuàng )新的企業(yè)家隊伍。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián))
二是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提升管理水平。充分發(fā)揮商會(huì )等社會(huì )組織的作用,鼓勵和引導有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現代企業(yè)制度,完善公司治理結構;加強管理創(chuàng )新和提質(zhì)增效,推廣應用先進(jìn)管理經(jīng)驗;鼓勵和引導管理咨詢(xún)機構為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供企業(yè)診斷和管理咨詢(xún)服務(wù)。(工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)等)
三是完善職業(yè)經(jīng)理人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能型人才的評價(jià)評定、薪酬設計、交流選聘、培訓激勵等機制,激發(fā)各類(lèi)人才的活力和創(chuàng )造力。(人力資源社會(huì )保障部、工業(yè)和信息化部)
(四)加大財稅支持力度,發(fā)揮引導帶動(dòng)作用
一是發(fā)揮工業(yè)轉型升級(中國制造2025)資金作用,重點(diǎn)支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節發(fā)展,為民營(yíng)企業(yè)轉型升級提供產(chǎn)業(yè)支撐。(工業(yè)和信息化部、財政部)
二是創(chuàng )新資金使用方式,支持戰略性、基礎性、公益性領(lǐng)域的技術(shù)改造,制定企業(yè)技術(shù)改造年度導向計劃。(發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部)
三是探索和實(shí)踐股權投資、資本合作方式,充分發(fā)揮先進(jìn)制造、集成電路、中小企業(yè)等投資基金的作用,撬動(dòng)更多社會(huì )資源投入工業(yè)領(lǐng)域。(發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部)
四是鼓勵各地引導民營(yíng)企業(yè)加大對技術(shù)改造的投入力度。(財政部、工業(yè)和信息化部)
五是運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,出臺合同范本,引導民間投資參與制造業(yè)重大項目建設。(財政部、工業(yè)和信息化部)
六是綜合運用稅收政策工具,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)制造業(yè)轉型升級。(財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部)
(五)規范產(chǎn)融合作,創(chuàng )新金融支持方式
一是深入開(kāi)展產(chǎn)融合作有關(guān)工作,建立信息共享和工作協(xié)調機制,推動(dòng)各地以信息共享為切入點(diǎn),完善產(chǎn)融信息對接合作平臺,在嚴格監管前提下促進(jìn)銀企對接和產(chǎn)融合作。(工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、銀監會(huì ))
二是開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市有關(guān)工作,對產(chǎn)融合作實(shí)施嚴格準入和監管,促進(jìn)城市聚合各類(lèi)資源,探索產(chǎn)業(yè)與金融良性互動(dòng)、互利共贏(yíng)的發(fā)展模式。鼓勵金融機構在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下,創(chuàng )新適合民營(yíng)企業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改造升級。(工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì ))
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)