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       編者按：近期，在中央深改組第十三次會(huì )議審議通過(guò)的《關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監督防止國有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》經(jīng)國辦印發(fā)，其中16項措施提出要切實(shí)加強和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監督制度，并制定出臺防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失條例。這次《意見(jiàn)》的印發(fā)并不是高層對加強國有資產(chǎn)監督管理的第一次表態(tài)。

 

 深化國企改革是經(jīng)濟體制改革的重頭戲，一個(gè)重要目的就是要實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，這是改革必須堅持的原則和底線(xiàn)。

 

6月28日，審計署公布了14家央企的專(zhuān)項審計報告。公告顯示，14家央企造成損失浪費16.42億元，形成虧損或資產(chǎn)閑置354.45億元。在中央深改組第十三次會(huì )議上，會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監督防止國有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》，這份意見(jiàn)至少例舉了五大措施專(zhuān)治國有資產(chǎn)流失。

 

在某種程度上，改革與反腐可視為助推國企健康發(fā)展的“任督二脈”。不偏不倚，不因噎廢食，一方面守住防止資產(chǎn)流失底線(xiàn)，一方面繼續深化改革，國有企業(yè)才能不斷增強活力，在市場(chǎng)的風(fēng)浪搏擊中繼續做大做強，真正行穩而致遠。

 

 防止國資流失，需繼續探索加強監管的有效形式和途徑。此次深改組會(huì )議提出，要堅持問(wèn)題導向，“強化國有企業(yè)內部監督、出資人監督和審計、紀檢巡視監督以及社會(huì )監督，加快形成全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力的國有資產(chǎn)監督體系。”按照這些要求，出臺更多具有可操作性的細則，讓防范國資流失的制度更加完善。

 

國資大省的國資保值增值難題

 

國資大省山東雖坐擁2萬(wàn)億元國有資產(chǎn)，但統計數據顯示，山東省管企業(yè)近年來(lái)利潤出現大幅度下滑，省屬企業(yè)2012年利潤下降52%，2013年下降58%，2014年一季度又下降40%多。2014年全年山東省管企業(yè)雖然扭轉經(jīng)濟效益下滑態(tài)勢，實(shí)現利潤172億元，但與2011年的494億元、2012年的246億元還相距甚遠。

 

面對省管企業(yè)利潤逐年下降的窘境，山東省管企業(yè)和國資監管機構負責人會(huì )議2014年初在濟南召開(kāi)，在通報完一組不理想的數字后，分管?chē)�資工作的時(shí)任副省長(cháng)張超超厲聲道：“部分省管?chē)�企依舊是粗放式發(fā)展，一味地上項目、鋪攤子，盲目擴張，有些企業(yè)一期項目投了十幾個(gè)億，還沒(méi)完工就開(kāi)工二期項目，對于這種行為今后一律不允許，而且還要嚴查這些企業(yè)的一期項目。”張超超同時(shí)還要求，今年要破題“重大投資決策失誤的終身追究制”，并合理控制省管?chē)�企的總部員工與一線(xiàn)員工收入比例。

 

今年2月，山東省紀委網(wǎng)站公布了省國資委的巡視整改情況。在加強國有資產(chǎn)監管方面，省委巡視組的意見(jiàn)是：因企業(yè)重組改制、項目投資等造成的國有資產(chǎn)流失嚴重。由此，國資大省的國資保值增值顯得尤為迫切。

 

今年3月24日，山東省管企業(yè)和市國資監管機構負責人會(huì )議把今年省管企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標設定為：確保實(shí)現利潤187億元，同比增長(cháng)8.7%，力爭200億元。這200億的利潤目標不及2012年的246億，僅僅為2011年利潤494億元的40%。從目前情況來(lái)看，山東省管?chē)�企主要�?jīng)濟指標也僅僅是“平穩增長(cháng)”。

 

早在2004年初，國務(wù)院國資委、財政部令第3號（國務(wù)院國資委和財政部2003年底聯(lián)合頒發(fā)的《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》）出臺伊始，時(shí)任國資委主任李榮融就指出：“‘暗箱操作’是國有資產(chǎn)流失的主要途徑之一，必須將國有產(chǎn)權交易放在交易市場(chǎng)中公開(kāi)進(jìn)行，實(shí)現國有資產(chǎn)產(chǎn)權明晰，流轉有序。”他強調，“進(jìn)場(chǎng)交易”是規范的前提，企業(yè)國有產(chǎn)權交易必須納入產(chǎn)權交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行，在陽(yáng)光下交易能起到“消毒”作用。

 

在國資大省，山東產(chǎn)權交易中心是我�。ǔ�青島外）唯一經(jīng)國務(wù)院國資委備案具備從事企業(yè)國有產(chǎn)權交易資格的機構。自成立以來(lái)，中心國有資產(chǎn)交易額2812.74億元，成交率達96.3%，增值率達23%，各項指標在全國同業(yè)機構中位居前列。

 

在2012年廣西南寧召開(kāi)的全國國有產(chǎn)權管理工作會(huì )議上，國務(wù)院國資委領(lǐng)導對山東產(chǎn)權管理工作著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)權管理信息系統建設做出積極評價(jià)，對積極引入機構投資者、服務(wù)地方經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展方面取得的優(yōu)異成績(jì)予以表?yè)P。會(huì )議現場(chǎng)，國務(wù)院國資委領(lǐng)導指示安排專(zhuān)人去山東產(chǎn)權交易中心進(jìn)行實(shí)地調研，總結經(jīng)驗，全國推廣。

 

    山東加速推進(jìn)產(chǎn)權要素市場(chǎng)建設

 

與省管企業(yè)利潤下降的頹勢不同，由省國資委出資設立的山東產(chǎn)權交易中心的數據顯得頗為好看。

2014年，山東產(chǎn)權交易中心共交易各類(lèi)產(chǎn)權751宗，交易額846億元。其中，企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)項目、行政事業(yè)資產(chǎn)項目交易額均實(shí)現大幅增長(cháng)，達到232億元，涉訴業(yè)務(wù)交易額較2013年翻番。交易中心行政事業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、央企資產(chǎn)業(yè)務(wù)、涉訟國資業(yè)務(wù)、金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)已逐漸與企業(yè)國有產(chǎn)權業(yè)務(wù)形成鼎立之勢。

 

產(chǎn)權市場(chǎng)建立之初主要服務(wù)于企業(yè)國有產(chǎn)權交易，”山東產(chǎn)權交易中心總裁苗偉認為，正是因為產(chǎn)權市場(chǎng)的建立，我國國有企業(yè)改制退出過(guò)程中的許多不規范行為得以消除，國有資產(chǎn)實(shí)現規范流轉、保值增值。

 

部分設備，掛牌底價(jià)20.38萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)326輪報價(jià)最終以97.5萬(wàn)元成交，實(shí)現溢價(jià)77.12萬(wàn)元，增值率達378.21%。省府辦公廳所屬制冷機房做了一筆很劃算的買(mǎi)賣(mài)。

  為省府辦公廳所屬制冷機房設備流轉提供這一平臺的,正是山東產(chǎn)權交易中心。

 

 項目處置過(guò)程中，交易中心充分發(fā)揮市場(chǎng)平臺優(yōu)勢，精心組織，有力保證了項目的成功處置。在項目掛牌期間，交易中心積極推介，廣泛征集意向受讓方，成功征集到48家意向受讓方參與購買(mǎi)。項目競價(jià)過(guò)程中，交易中心嚴把風(fēng)險防控關(guān)，規范操作，及時(shí)排除了受讓方違約風(fēng)險，最終促成項目高溢價(jià)順利成交。省政府辦公廳對交易中心平臺功能、市場(chǎng)效應給予了高度認可，專(zhuān)文向省國資委對交易中心提出表?yè)P。

 

山東省產(chǎn)權交易中心在降低國有產(chǎn)權交易成本、便利交易程序的同時(shí)，運用市場(chǎng)機制來(lái)發(fā)現產(chǎn)權價(jià)格，杜絕了產(chǎn)權交易中的暗箱操作，強化了市場(chǎng)對國有產(chǎn)權交易的監督職能，維護了國有資本安全。

在山東產(chǎn)權交易中心,像這樣的項目數不勝數: 山東普利建設公司、省建筑工程總公司、威海麗園大酒店、明發(fā)獸藥……山東省產(chǎn)權交易中心總裁苗偉說(shuō):“交易中心不僅僅是一個(gè)產(chǎn)權的交易平臺,更是一個(gè)深層次挖掘企業(yè)價(jià)值、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值的市場(chǎng)。”

 

當前,國企改革進(jìn)入了“深水區”,每走一步都備受關(guān)注。為規范國企改制、防止國有資產(chǎn)流失,2008年10月,全省產(chǎn)權市場(chǎng)完成整合,山東產(chǎn)權交易中心成為全省(青島除外)唯一的企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構。

 

 在統一的大平臺上,產(chǎn)權交易中心構建完備的國有產(chǎn)權價(jià)值發(fā)現和風(fēng)險防控體系,一一破解產(chǎn)權交易過(guò)程中遇到的難題。以職工穩定、債權保障等問(wèn)題為例,產(chǎn)權交易中心以市場(chǎng)化的手段進(jìn)行化解,給企業(yè)、職工吃下“定心丸”,推動(dòng)企業(yè)、職工由排斥競價(jià)轉向支持競價(jià)。“成千萬(wàn)、上億元的資金先打進(jìn)我們中心作保障,職工就不必為自己的未來(lái)?yè)��?/span>,掛牌、競價(jià)自然就能順利進(jìn)行。”苗偉說(shuō),“走市場(chǎng)化的路子,建立一整套保障交易雙方權益的制度體系,構建‘陽(yáng)光平臺’,這是山東產(chǎn)權交易市場(chǎng)得以發(fā)展壯大的重要原因。”  

 

交易項目運作全過(guò)程的規范化、透明化、預警化,使山東產(chǎn)權交易中心掛牌項目的競價(jià)率和增值率大幅提升。統計顯示，2014年山東產(chǎn)權交易中心共交易各類(lèi)產(chǎn)權751宗，交易額846億元。其中，企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)項目、行政事業(yè)資產(chǎn)項目交易額均實(shí)現大幅增長(cháng)，達到232億元，涉訴業(yè)務(wù)交易額較2013年翻番。

 

目前,在山東產(chǎn)權交易中心,國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)項目從來(lái)源到種類(lèi)都呈現出多元擴散趨勢——省屬企業(yè)主輔分離資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各種形態(tài)的非政策性國有資產(chǎn),市級國有企業(yè)的探礦權與采礦權、實(shí)物資產(chǎn)等等都進(jìn)了場(chǎng)。苗偉介紹說(shuō),產(chǎn)權中心已經(jīng)基本實(shí)現了國資全覆蓋。

 

山東產(chǎn)權交易中心得到了山東省政府和省國資委的大力支持，在很多別人看來(lái)很難進(jìn)去的領(lǐng)域進(jìn)展得十分順利：山東省財政廳指定從事金融資產(chǎn)的交易平臺；最高院指定的山東省內唯一承擔涉訟國有資產(chǎn)處置的交易平臺；山東省工商局指定的股權質(zhì)押融資平臺；此外在行政事業(yè)資產(chǎn)、碳排放、海洋產(chǎn)權、房地產(chǎn)資產(chǎn)、文化產(chǎn)權等方面也成立相關(guān)機構，服務(wù)觸及山東省的各個(gè)領(lǐng)域。

 

陽(yáng)光交易 防“暗箱操作”

 

 規定企業(yè)國有產(chǎn)權交易必須進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)公平公正、依法依規依程序操作，最早見(jiàn)于政府文件的，是2003年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規范國有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》(國辦發(fā)［2003］96號)。該文規定：“非上市企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?zhuān)�要進(jìn)入產(chǎn)權交易市場(chǎng)。”

 

進(jìn)場(chǎng)”到底進(jìn)哪種“場(chǎng)”？答案是：企業(yè)國有產(chǎn)權交易必須進(jìn)入符合條件的產(chǎn)權交易機構這個(gè)“場(chǎng)”。依據是國務(wù)院國資委和財政部2003年底聯(lián)合頒發(fā)的《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財政部令第3號)。其中第十條規定了選擇產(chǎn)權交易機構的5項基本條件。進(jìn)場(chǎng)交易，是3號令的生命；進(jìn)入合格的產(chǎn)權交易機構這個(gè)“場(chǎng)”交易，是3號令的核心。

 

為規范國有企業(yè)改制、防止國有資產(chǎn)流失而設立的山東產(chǎn)權交易中心，從一出生便以國有資產(chǎn)交易的“陽(yáng)光地帶”為其主要使命。

 

據介紹，與國有資產(chǎn)相關(guān)的交易項目仍為山東產(chǎn)權交易中心主打項目。山東產(chǎn)權交易中心不辱使命，較好完成了國有資產(chǎn)的保值增值任務(wù)。自成立以來(lái)，交易中心國有資產(chǎn)交易額2812.74億元，成交率達96.3%，增值率達23%，各項指標在全國同業(yè)機構中位居前列。

 

2014年1月10日,山東產(chǎn)權交易中心“資產(chǎn)處置電子商務(wù)平臺”正式上線(xiàn)運營(yíng)。即日起省管企業(yè)及其權屬企業(yè)將所擁有的資產(chǎn)對外轉讓,都須進(jìn)場(chǎng)交易。

 

據介紹，該平臺交易、競價(jià)、路演、結算等多種功能全程在線(xiàn),資產(chǎn)轉讓公告在平臺發(fā)布后,采取動(dòng)態(tài)報價(jià)和網(wǎng)絡(luò )競價(jià)交易方式進(jìn)行。報價(jià)時(shí)間截止,平臺系統按照“價(jià)格優(yōu)先、優(yōu)先購買(mǎi)權人優(yōu)先”原則,自動(dòng)判斷最高有效報價(jià)的為受讓方。此舉避免了競買(mǎi)人串通壓價(jià),防止交易各方暗箱操作,從源頭上做到“防腐先行”。

 

省國資委要求,從當年起,省管企業(yè)及其權屬企業(yè)擬處置資產(chǎn),轉讓給境內外法人、自然人或者其他組織的,須通過(guò)山東產(chǎn)權交易中心建設、運營(yíng)的資產(chǎn)處置電商平臺公開(kāi)進(jìn)行。此前,我省已要求全省企業(yè)國有股權對外交易必須進(jìn)入產(chǎn)權交易中心進(jìn)行。

 

時(shí)任省國資委產(chǎn)權管理處處長(cháng)柳樹(shù)公表示,伴隨產(chǎn)業(yè)結構調整及轉型升級,加強對閑置和淘汰、報廢資產(chǎn)的管理,及時(shí)規范處置變現,對于減少資產(chǎn)貶值和損失,實(shí)現資產(chǎn)的保值增值有重要意義。引入電商平臺,可以抑制權力尋租,讓資產(chǎn)處置更加陽(yáng)光。

 

創(chuàng )新市場(chǎng) 提升服務(wù)

 

為國有資產(chǎn)交易提供“陽(yáng)光地帶”，這是新時(shí)期山東產(chǎn)權交易市場(chǎng)設立的初衷，坐擁山東上萬(wàn)億國有資產(chǎn)項目資源的山東產(chǎn)權交易中心總裁苗偉卻不甘于此，積極為產(chǎn)權市場(chǎng)探尋新的發(fā)展空間。

 

相比證券市場(chǎng)而言，產(chǎn)權市場(chǎng)似乎一直在“夾縫”中生存和發(fā)展。在很多人看來(lái)，其“地位”始終難與證券市場(chǎng)相提并論。苗偉認為，產(chǎn)權市場(chǎng)也是我國資本市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分，證券市場(chǎng)與產(chǎn)權市場(chǎng)應并行發(fā)展，二者之間難以替代。

 

多年資本市場(chǎng)經(jīng)驗讓他清楚地認識到，產(chǎn)權市場(chǎng)未來(lái)將突破國資，通過(guò)進(jìn)一步完善市場(chǎng)功能、提高市場(chǎng)吸附力，將產(chǎn)權市場(chǎng)打造成為與證券市場(chǎng)并行的、為非標準化產(chǎn)品服務(wù)的交易平臺。

 

山東產(chǎn)權交易中心總裁苗偉曾在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“中心”始終服務(wù)于非標準化權益資產(chǎn)交易，在交易模式上采用整體式、非連續性、非集中競價(jià)的交易模式。在做好企業(yè)國有產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)的同時(shí)，著(zhù)力建設服務(wù)“三公資產(chǎn)”（公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)）的大交易平臺，拓展并深化服務(wù)功能。

 

2011年國務(wù)院正式下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險的決定》，苗偉認為主要是清理從事“未經(jīng)規定審批的任何權益的均等份額拆分交易”的交易所，實(shí)際上就是整頓滬、深兩大交易所、中關(guān)村代辦股份系統以外的從事類(lèi)證券化交易的交易機構。對于始終堅持規范運作，立足于傳統的產(chǎn)權交易模式的交易機構是一個(gè)利好消息。

 

產(chǎn)權市場(chǎng)交易標的既有股權、債權、知識產(chǎn)權，還有物權、專(zhuān)項產(chǎn)權及其他財權權益，不同的交易標的適用不同的交易規則和交易流程。交易標的大多不可分割，交易標的出讓方在符合國家及地方法律、法規的前提下，可以根據交易標的的具體情況提出受讓方條件。此外，產(chǎn)權市場(chǎng)的參與者很少是出于短期投機目的而參與交易。這些特點(diǎn)決定產(chǎn)權交易應該采用整體式的、非連續性的、非集中競價(jià)的交易模式。

 

 “‘三公資產(chǎn)’交易將成為產(chǎn)權市場(chǎng)的藍海”，苗偉曾在2011年接受采訪(fǎng)時(shí)表示�？吹讲③`行此趨勢的苗偉當時(shí)從三個(gè)方面分析道：

 

首先，隨著(zhù)全民教育素質(zhì)的提高以及信息化、帶來(lái)的信息傳播的快捷，使得“公開(kāi)、公平、公正”的理念進(jìn)一步深入人心，這就使得原有的可能暗箱操作的“三公資產(chǎn)”（公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)）的不規范交易行為受到進(jìn)一步的約束，“陽(yáng)光交易”成為大眾的一種普遍期望。其次，反腐倡廉已經(jīng)成為政府工作的重中之重，完善“三公資產(chǎn)”市場(chǎng)運行機制，對于更有效地預防腐敗具有重要意義。此外，企業(yè)國資“進(jìn)場(chǎng)交易”成為我國《企業(yè)國資法》的基本條款。在企業(yè)國資交易的基礎上，許多地區的產(chǎn)權市場(chǎng)不斷創(chuàng )新，將企業(yè)國有產(chǎn)權交易的成功經(jīng)驗復制到其他各類(lèi)“三公資產(chǎn)”交易上，同樣取得了巨大成果。目前許多地方政府已經(jīng)逐步將“三公資產(chǎn)”交易納入產(chǎn)權市場(chǎng)的交易平臺。

 

山東產(chǎn)權交易中心以產(chǎn)權為紐帶,不斷創(chuàng )新服務(wù)品種和方式,在融資、金融資產(chǎn)交易、行政事業(yè)資產(chǎn)處置和民營(yíng)產(chǎn)權交易等領(lǐng)域取得新突破。

 

2010年11月11日,齊魯證券3000萬(wàn)股國有股權項目在山東產(chǎn)權交易中心掛牌,經(jīng)積極運作,最終產(chǎn)生11家意向受讓方。2010年12月12日,經(jīng)過(guò)53輪的激烈報價(jià),最終以1.67億元的價(jià)格成交,股權溢價(jià)率達39.2%,實(shí)現了金融國有資產(chǎn)的大幅升值。統計顯示,截至2010年底,山東產(chǎn)權交易中心招商的金融資產(chǎn)項目有620多宗,涉及金額210多億元,涵蓋了金融企業(yè)股權、實(shí)物資產(chǎn)、債權、不良資產(chǎn)等各類(lèi)金融企業(yè)資產(chǎn)。

 

民營(yíng)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中最活躍的因素之一,其市場(chǎng)發(fā)現、價(jià)值發(fā)現能力一直備受稱(chēng)道。在山東產(chǎn)權交易中心民營(yíng)產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)蓬勃開(kāi)展,“這是市場(chǎng)對我們交易中心的肯定”。山東天諾光電是一家生產(chǎn)導電纖維等材料的高科技民營(yíng)企業(yè),其1.421%民營(yíng)產(chǎn)權在產(chǎn)權交易中心找到4家符合條件的意向購買(mǎi)方,最終以17%的溢價(jià)率成交。苗偉介紹說(shuō),2010年以來(lái),中心承擔了民營(yíng)產(chǎn)權交易項目58宗,實(shí)現交易額近30億元,通過(guò)“輸血”為民營(yíng)企業(yè)“造血”提供了“能量”。

 

   借力“互聯(lián)網(wǎng)+” 產(chǎn)權交易展翅

 

 6月17日，山東普利建設發(fā)展有限公司債權項目網(wǎng)絡(luò )競價(jià)活動(dòng)在山東產(chǎn)權交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心）成功舉行。項目網(wǎng)絡(luò )競價(jià)起始價(jià)7720萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)競買(mǎi)人歷經(jīng)6個(gè)多小時(shí)的556輪激烈競爭，最終以14010萬(wàn)元成交，溢價(jià)6290萬(wàn)元，增值率達81.48%。成交額超出債權本息近1000多萬(wàn)元。債權項目通過(guò)網(wǎng)絡(luò )競價(jià)實(shí)現大幅增值，“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)權平臺”讓資產(chǎn)處置精彩紛呈，大放異彩。

 

近年來(lái)，交易中心積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)模式的研究和探索，以信息技術(shù)的發(fā)展引領(lǐng)業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新，信息技術(shù)運用日新月異，科技創(chuàng )新成果初步顯現。一是為提高資產(chǎn)處置效率，交易中心積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)處置”的資產(chǎn)電商平臺，為我省公車(chē)改革、行政事業(yè)資產(chǎn)、金融債權、廢舊物資等處置提供了高效便捷的通道。資產(chǎn)電商平臺對接網(wǎng)絡(luò )競價(jià)系統，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò )競價(jià)+資產(chǎn)電商平臺”的升級模式，取得良好效果。平臺上線(xiàn)一年多來(lái)，成功處置各類(lèi)資產(chǎn)近260多宗，成交額303647.56萬(wàn)元。平臺項目競價(jià)率達到20%以上。省政府辦公廳報廢物資、德州油庫、山東煤炭物資總公司所屬起重設備、齊魯證券有限公司所屬125輛機動(dòng)車(chē)轉讓等項目均實(shí)現高效率溢價(jià)成交。二是為配套我省司法拍賣(mài)改革，交易中心與山東省高級人民院通力合作，為省高院量身打造了“互聯(lián)網(wǎng)+司法拍賣(mài)”模式下的“山東法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”，并在全省范圍內推廣應用。該模式的建設和“山東法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”統一網(wǎng)絡(luò )平臺的應用，為我省涉訟資產(chǎn)公開(kāi)處置提供了高效規范的通道，符合最高院“重點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò )司法拍賣(mài)模式”的改革方向，積極推進(jìn)我省法院司法拍賣(mài)系統改革快速邁向“互聯(lián)網(wǎng)+”。2015年以來(lái)，交易中心按照國家推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新”的總綱要求，繼續推進(jìn)各種“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新模式的研究和探索：通過(guò)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+資本”，探索資產(chǎn)證券化平臺、眾籌平臺建設工作，服務(wù)我省國企混改，解決中小企業(yè)融資難題；與省體育局合作推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，建設山東體育資源交易平臺，盤(pán)活體育賽事資源，撬動(dòng)萬(wàn)億體育無(wú)形資產(chǎn)。

 

 隨著(zhù)我國互聯(lián)網(wǎng)金融、大數據應用的不斷推進(jìn)，交易中心逐步加大信息平臺建設力度，要素交易的一站式服務(wù)模式基本形成。通過(guò)系統建設實(shí)現了賣(mài)方發(fā)布信息、買(mǎi)方在線(xiàn)申請受讓、線(xiàn)上競價(jià)成交等交易過(guò)程的電子化、信息化。同時(shí)，強化線(xiàn)下配套服務(wù)功能，利用自身投融資平臺優(yōu)勢，為線(xiàn)上交易提供項目路演、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對接、營(yíng)銷(xiāo)推介、盡職調查、協(xié)助交割、資金結算、信息咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。實(shí)現了線(xiàn)上交易與線(xiàn)下服務(wù)的完美結合，有效促進(jìn)了我省各類(lèi)產(chǎn)權流轉和產(chǎn)業(yè)結構升級。

 

山東產(chǎn)權交易中心按照“成熟業(yè)務(wù)精細化、成長(cháng)業(yè)務(wù)規�；�、新生業(yè)務(wù)制度化、創(chuàng )新業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)化”的經(jīng)營(yíng)方針，全力拓展市場(chǎng)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引眾多分散管理的公共資源進(jìn)場(chǎng)交易。目前，山東省除計劃單列市青島以外的全省各級企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)資產(chǎn)、文化資產(chǎn)、海洋資產(chǎn)、涉訟國有資產(chǎn)以及國有金融資產(chǎn)等都已進(jìn)入山東產(chǎn)權交易中心交易。2014年，交易中心共交易各類(lèi)產(chǎn)權751宗，交易額846億元。其中，企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)項目、行政事業(yè)資產(chǎn)項目交易額均實(shí)現大幅增長(cháng)，達到232億元，涉訴業(yè)務(wù)交易額較2013年翻番。交易中心行政事業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、央企資產(chǎn)業(yè)務(wù)、涉訟國資業(yè)務(wù)、金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)已逐漸與企業(yè)國有產(chǎn)權業(yè)務(wù)形成鼎立之勢。 

標簽： 國資大省的產(chǎn)權交易 資產(chǎn)保值增值 國有資產(chǎn)流失