首批員工持股央企試點(diǎn)改革成效已“初步顯現”。

 

剛成立兩年的歐冶云商股份有限公司(歐冶云商)便是上述10家企業(yè)之一。2018年2月7日下午，中國寶武鋼鐵集團(中國寶武)副總經(jīng)理胡望明在“國有企業(yè)和其他所有制企業(yè)共同發(fā)展”媒體通氣會(huì )上表示，目前已經(jīng)有126名核心員工入股歐冶云商，員工持股方案成功落地。

 

與歐冶云商同步推動(dòng)改革以及員工持股試點(diǎn)的企業(yè)，還有國機集團旗下的中國電器院、中節能大地環(huán)境修復有限公司等。國資委改革局副局長(cháng)林慶苗曾在1月底表示，首批10家入圍試點(diǎn)的企業(yè)，是由國資委按照很?chē)栏竦臈l件篩選出來(lái)的，其中有6家屬于科技型企業(yè)。

 

總體上看，首批員工持股試點(diǎn)的企業(yè)“開(kāi)局良好”，林慶苗透露，下一步，將在既有實(shí)踐的基礎上，探索更為完善的股權動(dòng)態(tài)調整機制。到2018年底，將會(huì )視情況擴大試點(diǎn)。

 

深化

 

寧夏神耀科技有限公司、中國電器科學(xué)研究院有限公司、歐冶云商股份有限公司、上海泛亞航運有限公司、中國茶葉有限公司、中外運化工國際物流有限公司、中節能大地環(huán)境修復有限公司、中材江西電瓷電氣有限公司、建研軟件有限公司、中鐵工程設計咨詢(xún)集團有限公司(中鐵設計咨詢(xún))，這10家是入圍國資委首批員工持股試點(diǎn)的央企子企業(yè)。

 

國藥集團副總經(jīng)理、新聞發(fā)言人石晟怡表示：“國資委對于首批員工持股的試點(diǎn)推進(jìn)態(tài)度非常謹慎，在選擇上更傾向于整體規模不大、科技型的企業(yè)先行先試。”

 

從具體企業(yè)的角度看，成立剛剛兩年的歐冶云商，正在通過(guò)此輪試點(diǎn)契機，嘗試探索體制機制創(chuàng )新的可行路徑。

 

在胡望明看來(lái)，近幾年，“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”得到了快速發(fā)展，也吸引了大量社會(huì )資本的進(jìn)入，鋼鐵行業(yè)已成為B2B電商滲透最深的領(lǐng)域，目前全國各類(lèi)鋼鐵電商平臺已經(jīng)有300多家，競爭激烈。以找鋼網(wǎng)、鋼銀電商、歐浦智網(wǎng)、五阿哥等為代表的社會(huì )資本主導的鋼鐵電商相對占據主流，他們決策靈活，具有完善的激勵機制，創(chuàng )新意識強，在近幾年取得了較快發(fā)展。歐冶云商作為純國資背景的鋼鐵電商，不可避免遇到了股權結構單一、決策流程長(cháng)、治理結構不健全、員工激勵機制不到位等問(wèn)題，推進(jìn)改革已經(jīng)成為破解公司發(fā)展迫在眉睫的事情。

 

基于此，歐冶云商將首輪股權開(kāi)放放在云商層面展開(kāi)，并以品牌鋼廠(chǎng)、大型貿易服務(wù)商等生態(tài)圈的戰略投資者作為主要引資對象，希望通過(guò)資本層面的合作，為歐冶云商帶來(lái)資源和能力，形成優(yōu)勢互補效應。

 

2016年7月，歐冶云商迎來(lái)第一次股權開(kāi)放方案的獲批，經(jīng)過(guò)中國寶武的同意，其股權開(kāi)放工作全面展開(kāi)，并開(kāi)始受到不同資本成分投資者的關(guān)注。2017年3月，歐冶云商股權開(kāi)放項目在上海聯(lián)交所正式掛牌，最終本鋼集團、首鋼基金、普洛斯、建信信托、沙鋼集團和三井物產(chǎn)6家戰略投資者以及員工持股平臺入股歐冶云商，歐冶云商增資近10億元，中國寶武系國有股東股比降至72%。

 

至此，歐冶云商國有資本、民營(yíng)資本、外資和員工持股多種資本共存的混合所有制經(jīng)濟框架基本搭建完成。

 

胡望明評價(jià)道，上述股權改革使得歐冶云商初步打破了國有資本一股獨大的局面，平臺的第三方屬性顯著(zhù)增強。同時(shí)在混合所有制改革中同步配套核心員工持股，在長(cháng)期激勵和約束機制上實(shí)現了突破。

 

2016年11月，歐冶云商迎來(lái)一次改革的轉折點(diǎn)，正式獲得國務(wù)院國資委批復的開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的資格。2017年3月，依照依法合規、公開(kāi)透明、增量引入、利益綁定、以崗定股、動(dòng)態(tài)調整的原則，歐冶云商制定員工持股方案并報國務(wù)院國資委備案，最終共有126名核心員工入股歐冶云商，員工持股平臺按外部股東在產(chǎn)權交易所的舉牌入股價(jià)格認購5%的股份。“歐冶云商通過(guò)實(shí)施核心員工持股，使得企業(yè)發(fā)展和員工利益相綁定，實(shí)現員工與企業(yè)發(fā)展風(fēng)險共擔、利益共享。持股后歐冶云商員工成本效益意識增強，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)取得了更快的發(fā)展”，胡望明說(shuō)。

 

數據統計顯示，2017年歐冶云商實(shí)現GMV交易量6835萬(wàn)噸，行業(yè)領(lǐng)先。并通過(guò)整合社會(huì )資源，實(shí)現系統合作庫1880多家，形成覆蓋全國的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

 

擴容

 

在改革成效良好的基礎上，2018年底，中央企業(yè)相關(guān)子企業(yè)有望迎來(lái)新一輪員工持股試點(diǎn)擴容。

 

從國資委獲悉，截止到2017年11月底，已經(jīng)有22個(gè)省制定了員工持股的操作辦法和操作細節，監管層從地方上敲定選取了超過(guò)150家企業(yè)打算開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。

 

那么，究竟何時(shí)才是下一輪央企員工持股試點(diǎn)擴容的最佳時(shí)機?

 

國資委改革局副局長(cháng)林慶苗認為，改革員工持股不太像投資一個(gè)項目、并購之類(lèi)，而是要通過(guò)改革體制機制來(lái)激發(fā)混合所有制改革的積極性，恐怕要經(jīng)過(guò)一個(gè)比較長(cháng)的周期才能檢驗出首批員工持股試點(diǎn)的效應。

 

他在1月31日“中央企業(yè)混合所有制改革情況”媒體通氣會(huì )上給出四條評價(jià)試點(diǎn)效果的標準：是否真正促進(jìn)了企業(yè)加快改革;是否明顯吸引了專(zhuān)業(yè)性人才;是否激發(fā)出員工以及管理層的積極性;是否促進(jìn)了試點(diǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)拓。“我有次去參加一所大學(xué)的校園招聘，有學(xué)生一聽(tīng)說(shuō)來(lái)校招的中央企業(yè)正在做員工持股試點(diǎn)，就一下子圍過(guò)來(lái)，說(shuō)‘哇這個(gè)企業(yè)好’”，林慶苗舉例說(shuō)：“還有一家試點(diǎn)企業(yè)為了挽留人才，10年前蓋了幾幢樓，靠房子留住員工。如今10年過(guò)去，房子的吸引力已然沒(méi)有原先那么大，正當企業(yè)犯愁時(shí)，迎來(lái)了員工持股試點(diǎn)的機遇，員工流失率迅速下降。”

 

還有一家入圍上述10家員工持股試點(diǎn)的央企子企業(yè)表示，相關(guān)員工的創(chuàng )業(yè)意識和積極性被激發(fā)，在董事會(huì )上討論年度業(yè)績(jì)經(jīng)營(yíng)指標時(shí)，主動(dòng)要求利潤目標增加3000萬(wàn)。

 

不過(guò)，由于推進(jìn)時(shí)間還比較短，對于首輪員工持股試點(diǎn)的最終成果，國資委還有待進(jìn)一步梳理。林慶苗評價(jià)道，對比來(lái)看，地方國企開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的探索比中央企業(yè)要稍慢些，值得肯定的是，廣東、上海、江西等省份工作推得相對靠前。

 

下一步，國資委將在2018年底，視情況看選擇擴大試點(diǎn)。2018年，國資委將繼續深化首批10家央企員工持股試點(diǎn)，持續激發(fā)企業(yè)活力，鼓勵試點(diǎn)企業(yè)探索深化改革，及時(shí)總結效用和經(jīng)驗，形成可復制和可推廣的經(jīng)驗，為新一輪員工持股試點(diǎn)打基礎。

 

至于未來(lái)員工持股試點(diǎn)的思路，林慶苗透露，目前的思路是不搞全員持股，不搞平均持股，不搞存量轉讓?zhuān)�而是新設或增資擴股，并且將盡快建立完善的股權動(dòng)態(tài)調整機制，嚴防國資流失。

 

從中鐵設計咨詢(xún)獲悉，身為10家試點(diǎn)企業(yè)之一，該企業(yè)目前就股權動(dòng)態(tài)調整機制、各方股東出資入股方式及金額、持股人員名單及確定標準、員工持股比例、入股價(jià)格及確定依據、持股方式、動(dòng)態(tài)調整機制、持股平臺管理、股權分紅確定原則和程序等事項展開(kāi)研究。

 

林慶苗要求，納入員工持股試點(diǎn)的央企，在探索建立股權動(dòng)態(tài)調整機制時(shí)，必須堅持崗變股變、以崗定股。定完股之后，采用兩年一調整，或者三年一調整的辦法，在企業(yè)內部有限流轉，不可流轉到外部去，這樣也保證將來(lái)招納新的人才進(jìn)來(lái)后，能夠得到股權。

 

來(lái)源：經(jīng)濟觀(guān)察報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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