隨著(zhù)國企改革三年行動(dòng)提出，混合所有制企業(yè)要“穩慎開(kāi)展”員工持股的要求，眾多企業(yè)都在探索，以《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》(國資發(fā)改革[2016]133號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“133號文”)為政策基礎，合理合規地設計實(shí)施員工持股。其中涉及到的一個(gè)重要問(wèn)題就是員工持股平臺的選擇問(wèn)題。

通過(guò)歸納總結成功經(jīng)驗，可以發(fā)現合伙制企業(yè)是目前多數企業(yè)推行員工持股時(shí)首選的持股平臺。這種企業(yè)形式管理相對靈活，同時(shí)綜合稅收成本是比較低的。但作為持股平臺的有限合伙企業(yè)與普通的合伙制企業(yè)具有很大的不同點(diǎn)，如經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍，合伙人的進(jìn)入、退出，合伙企業(yè)的費用管理等，這些都應在合伙企業(yè)的《合伙協(xié)議》中有所體現。

結合133號文的政策要求、《合伙企業(yè)法》的相關(guān)規定以及員工持股的咨詢(xún)經(jīng)驗，總結出了3點(diǎn)需要在《合伙協(xié)議》中注意的問(wèn)題，為大家在組建合伙企業(yè)時(shí)提供參考。

(一)員工持股平臺的投資限制問(wèn)題

依據133號文的政策規定，持股平臺不得從事除持股以外的任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。故而在合伙協(xié)議中，對合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要做出明確的說(shuō)明，主要體現在兩個(gè)方面：

1、合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。

作為持股平臺的合伙企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍應根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中涉及投資、資產(chǎn)管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的條目進(jìn)行選擇，且在進(jìn)行工商登記時(shí)不宜過(guò)多，避免出現合規性風(fēng)險

2、投資限制條款。

在合伙協(xié)議關(guān)于“合伙企業(yè)的管理”相應條目中，應單獨設置投資限制條款，明確除用于支付合伙企業(yè)費用、清償債務(wù)及合伙企業(yè)運營(yíng)管理之必要所需其他費用外，合伙企業(yè)全體合伙人的出資應僅用于投資持股員工所在公司，不得用于其他用途。

(二)員工未出資問(wèn)題的處理

合伙企業(yè)成立時(shí)，如有員工未在規定期限內按認繳金額進(jìn)行出資，公司需要在合伙企業(yè)中對違約員工做除名處理，其應繳未繳的出資部分也需要做相應處理，具體可選擇以下三種方案進(jìn)行：

1、其他持股員工追加認繳。

由其他守約的持股員工自主決定是否追加認繳出資，如果其他員工同時(shí)愿意追加認繳的，則根據持股員工原認繳出資比例計算其各自追加認繳的出資;

2、新接納員工參與持股。

企業(yè)也可以選擇接納一名或多名符合持股條件的員工，作為新增人員納入到員工持股計劃中，承擔違約員工應繳未繳的出資部分;

3、對相應出資額進(jìn)行注銷(xiāo)。

如其余持股員工均不愿追加認繳，且無(wú)符合條件的其他員工進(jìn)入的情況下，可以依據違約員工應繳未繳的出資額相應縮減合伙企業(yè)的總認繳出資額。

(三)預留股份代持的處理

在員工持股方案的設計中，多數公司會(huì )預留部分股權，以引進(jìn)新進(jìn)入的人才，代持方既可以選擇指定的人員，也可以選擇特定的代持機構(通常為基金公司)。如果選擇特定的代持機構，合伙協(xié)議中就需要對代持機構代持股權所產(chǎn)生的管理費用進(jìn)行相關(guān)規定，內容主要為以下兩個(gè)方面：

1、管理費用的計算。

通常代持機構代持股權會(huì )按固定的費率收取管理費，具體計算為：

管理費=公司注冊資本×代持機構持有公司股權比例×每股價(jià)格×費率×當年實(shí)際天數/365

其中，年按會(huì )計年度計算，即每年1月1日至12月31日;

公司注冊資本和代持機構持有公司股權比例，在未來(lái)年度發(fā)生增減時(shí)，以工商變更當日為界分別計算;

當年實(shí)際天數為代持機構持有股權的實(shí)際天數。如為完整年度，則一年按365天計算。

2、管理費用的支付。

通常情況下可選擇的管理費用支付方式有兩種：

1)代持機構放棄所持股比對應的分紅權，相關(guān)權益由其他股東按照股比承接，每年分紅過(guò)程中優(yōu)先支付代持機構的管理費用，不足的部分由各股東依據股比份額補足。

2)代持機構放棄所持股比對應的分紅權，相關(guān)權益由某股東(國有股東/民營(yíng)股東/持股平臺)承接，由某股東(國有股東/民營(yíng)股東/持股平臺)支付代持機構的管理費用。

需要注明的是，管理費用的支付方式用多種，如不選擇上述兩種方式，也可與代持機構溝通協(xié)商后確定另外的支付方式。但無(wú)論選擇以何種方式代持，以及何種管理費支付方式，關(guān)鍵是考量收益權與管理費承擔義務(wù)的對等，其內容都需要在合伙協(xié)議中進(jìn)行明確。

綜上所述，在組建作為持股平臺的合伙企業(yè)時(shí)，要注意政策的相關(guān)要求，將合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，人員的出資繳納，代持機構的管理費用問(wèn)題，依據企業(yè)的情況個(gè)性化處理，做到合規、合理、可操作，這樣才能讓持股員工更放心的參與，也讓企業(yè)更加方便管理。

來(lái)源:知本咨詢(xún)-混改風(fēng)云

作者:孫博暉(知本咨詢(xún)顧問(wèn))

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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