首批試點(diǎn)企業(yè)引入員工持股的方式，也印證了這一說(shuō)法。在已完成員工持股的9家企業(yè)中，有7家企業(yè)采用了增資擴股的方式，另外2家則采用了出資新設的方式。對此，祝波善表示，上一輪改革是職工出資購買(mǎi)企業(yè)已有的國有資本，存在國有資產(chǎn)交易的問(wèn)題。一旦進(jìn)行交易就有國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險，現在這個(gè)矛盾被大大壓縮了。

 

　　除了有國資退出與國資做大的區別外，上世紀90年代的職工持股與本輪員工持股還有許多不同。“上一輪職工持股在國有資產(chǎn)處置上比較粗糙，而現在的定價(jià)非常嚴格。上一輪職工持股實(shí)際上是見(jiàn)面有一份。本輪員工持股針對的是管理骨干和技術(shù)骨干，要把這些骨干的作用發(fā)揮出來(lái)，對國有資產(chǎn)保值增值的作用明顯。”祝波善說(shuō)。

 

　　員工持股在探索中前進(jìn)

 

　　近年來(lái)，隨著(zhù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》等重要文件再度提出“員工持股”，國企員工持股改革風(fēng)云再起�！对圏c(diǎn)意見(jiàn)》的出臺，則為本輪員工持股的開(kāi)展提供了正式的參考依據。

 

　　不過(guò)，在操作過(guò)程中，試點(diǎn)企業(yè)的員工仍然不免有“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的感覺(jué)。一家首批試點(diǎn)企業(yè)的員工鄭林(化名)告訴記者，他們最初請教了一些咨詢(xún)公司和律師事務(wù)所，但這些機構也不知道怎樣去做�！对圏c(diǎn)意見(jiàn)》只是劃定了一些不能觸碰的紅線(xiàn)，至于具體事項，還是要根據自己公司的情況，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)推進(jìn)工作。

 

　　此外，多方面學(xué)習取經(jīng)也很重要。鄭林表示，他們會(huì )跟其他試點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，了解別人的方案是怎么做的。而且國資委專(zhuān)家參與過(guò)多次調研后，掌握的材料比較詳實(shí)。他們來(lái)到試點(diǎn)企業(yè)，也會(huì )建議參考哪些做法解決某些問(wèn)題。

 

　　鄭林舉例道，“比如說(shuō)員工買(mǎi)了股權之后要離職怎么辦，是有責離職還是無(wú)責離職?股權怎么賣(mài)出?不能讓員工有了股權之后能夠馬上脫手。包括員工死亡、跳槽、借調時(shí)應該怎么辦，這些概念都要定得很細。”

 

　　最后，試點(diǎn)企業(yè)還要召開(kāi)員工大會(huì )，為參與入股的人講解員工持股的協(xié)議內容，員工有疑問(wèn)還要答疑。有實(shí)在解決不了的問(wèn)題，還需要再上會(huì )討論。“必須把這個(gè)事做成，還能爭取讓員工拿到實(shí)惠，確實(shí)是一個(gè)摸索、探索的過(guò)程。”鄭林說(shuō)。

 

　　也有學(xué)者認為，本輪員工持股仍然有討論和完善的空間。李錦表示，目前許多企業(yè)的操作相對謹慎，有的員工持股比例偏低，有的參與持股的員工范圍較小。祝波善稱(chēng)，現在國家談員工持股試點(diǎn)，采用嚴格的方式可以理解，但為了確保國有資產(chǎn)百分之百不流失，實(shí)際上把改革效應大大削弱了。他強調，不應片面追求增量持股，并且混合所有制改革和員工持股改革可以同時(shí)進(jìn)行。

 

　　盡管如此，仍然有不少員工對持股充滿(mǎn)了期待。某央企旗下科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的負責人姜濤(化名)告訴記者，員工持股對于員工和企業(yè)來(lái)說(shuō)都是好事，如果他所在的企業(yè)開(kāi)展員工持股，他會(huì )選擇入股。

 

　　“人才是初創(chuàng )型企業(yè)估值的重要標準，所以綁定核心員工是這類(lèi)企業(yè)最核心的事情，員工持股會(huì )為長(cháng)期綁定員工提供重要的依據。同時(shí)，持股員工會(huì )把自己當作企業(yè)的主人翁，不會(huì )再有原來(lái)那種打工者的心態(tài)。”姜濤說(shuō)。

 

（文章摘自2017年7月11日《中國青年報》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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