(3)不得超越定價(jià)權限進(jìn)行政府定價(jià);

　　(4)不得違法干預實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的商品和服務(wù)的價(jià)格水平。

　　沒(méi)有法律、法規依據，各地區、各部門(mén)不得制定減損市場(chǎng)主體合法權益或者增加其義務(wù)的政策措施;不得違反《中華人民共和國反壟斷法》，制定含有排除、限制競爭內容的政策措施。

　　(四)例外規定。屬于下列情形的政策措施，如果具有排除和限制競爭的效果，在符合規定的情況下可以實(shí)施：

　　1.維護國家經(jīng)濟安全、文化安全或者涉及國防建設的;

　　2.為實(shí)現扶貧開(kāi)發(fā)、救災救助等社會(huì )保障目的的;

　　3.為實(shí)現節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等社會(huì )公共利益的;

　　4.法律、行政法規規定的其他情形。

　　政策制定機關(guān)應當說(shuō)明相關(guān)政策措施對實(shí)現政策目的不可或缺，且不會(huì )嚴重排除和限制市場(chǎng)競爭，并明確實(shí)施期限。

　　政策制定機關(guān)要逐年評估相關(guān)政策措施的實(shí)施效果。實(shí)施期限到期或未達到預期效果的政策措施，應當及時(shí)停止執行或者進(jìn)行調整。

　　四、推動(dòng)公平競爭審查制度有序實(shí)施

　　(一)明確工作機制。從2016年7月起，國務(wù)院各部門(mén)、各省級人民政府及所屬部門(mén)均應在有關(guān)政策措施制定過(guò)程中進(jìn)行公平競爭審查。國家發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦、商務(wù)部、工商總局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，建立健全工作機制，指導公平競爭審查制度實(shí)施工作，并及時(shí)總結成效和經(jīng)驗，推動(dòng)制度不斷完善，在條件成熟時(shí)組織開(kāi)展第三方評估。各省級人民政府要抓緊研究制定具體工作措施和辦法，落實(shí)制度要求，并從2017年起在本行政區域內逐步推開(kāi)，指導市縣級人民政府及所屬部門(mén)開(kāi)展公平競爭審查。

　　(二)有序清理存量。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，各級人民政府及所屬部門(mén)要對照公平競爭審查標準，對現行政策措施區分不同情況，穩妥把握節奏，有序清理和廢除妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法。對市場(chǎng)主體反映比較強烈、問(wèn)題暴露比較集中、影響比較突出的規定和做法，要盡快廢止;對以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的優(yōu)惠政策，以及部分立即終止會(huì )帶來(lái)重大影響的政策措施，要設置過(guò)渡期，留出必要的緩沖空間;對已兌現的優(yōu)惠政策，不溯及既往。

　　(三)定期評估完善。對建立公平競爭審查制度后出臺的政策措施，各級人民政府及所屬部門(mén)要在定期清理規章和規范性文件時(shí)，一并對政策措施影響全國統一市場(chǎng)和公平競爭的情況進(jìn)行評估。鼓勵委托第三方開(kāi)展評估。評估報告應當向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，評估結果應當向社會(huì )公開(kāi)。經(jīng)評估認為妨礙全國統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施，要及時(shí)廢止或者修改完善。

　　(四)制定實(shí)施細則。國家發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦、商務(wù)部、工商總局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，抓緊研究起草公平競爭審查實(shí)施細則，進(jìn)一步細化公平競爭審查的內容、程序、方法，指導政策制定機關(guān)開(kāi)展公平競爭審查和相關(guān)政策措施清理廢除工作，保障公平競爭審查制度有序實(shí)施。各地區、各部門(mén)要緊密結合實(shí)際，制定相關(guān)政策措施清理廢除工作方案，明確工作方式、工作步驟和時(shí)間節點(diǎn)，加強分類(lèi)指導，確保本地區、本部門(mén)相關(guān)政策措施清理廢除工作穩妥推進(jìn)。

　　(五)加強宣傳培訓。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大宣傳培訓力度，加強政策解讀和輿論引導，增進(jìn)全社會(huì )對公平競爭審查制度的認識和理解，為公平競爭審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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