11.發(fā)揮公司章程的基礎作用。通過(guò)“一企一策”制定和完善公司章程，將國有資產(chǎn)出資人的意志集中體現在公司章程中，明確治理主體職責分工和履職程序，完善治理主體依法履職保障機制。依據章程建立健全企業(yè)各項基本制度、管理機制和工作體系。將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規范，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。加強對章程落實(shí)情況的監督，堅決糾正與章程不符的規定和行為。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　　12.建設高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍。堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場(chǎng)機制作用相結合，建立適應現代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競爭需要的選人用人機制，保證黨對國有企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導權和對重要干部的管理權。按照對黨忠誠、勇于創(chuàng )新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求，加強企業(yè)領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設。建立國有企業(yè)領(lǐng)導人員分類(lèi)分層管理制度，加大經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘力度，適當提高城市公共服務(wù)類(lèi)和特殊功能類(lèi)企業(yè)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘比例，選取市場(chǎng)化程度較高、法人治理相對完善的競爭類(lèi)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，實(shí)行內部培養和外部引進(jìn)相結合，暢通現有經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉換通道。

 

 

 

 

 

　　13.建立健全違法違規經(jīng)營(yíng)責任追究體系。強化權力運行的監督和制約，加大對國有企業(yè)領(lǐng)導人員履行經(jīng)濟責任情況的審計力度，堅持任中審計與離任審計相結合，積極推進(jìn)任期輪審制度，實(shí)現任期內至少審計一次。加快建立國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制，綜合運用組織處理、經(jīng)濟處罰、禁入限制、紀律處分和追究刑事責任等手段，依法查辦違法違規經(jīng)營(yíng)導致國有資產(chǎn)重大損失的案件，嚴厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。建立健全違法違規經(jīng)營(yíng)責任追究典型問(wèn)題通報制度。

 

 

 

 

 

　　14.引導國有企業(yè)積極履行社會(huì )責任。引導國有企業(yè)帶頭執行黨委、政府決策部署，在落實(shí)首都城市戰略定位、疏解非首都功能、提升首都核心功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。立足實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)，結合企業(yè)功能定位，找準切入點(diǎn)，積極探索具有北京特色、符合企業(yè)發(fā)展要求的社會(huì )責任管理模式

 

 

 

 

 

　　(四)改進(jìn)國有資產(chǎn)監管方式和手段

 

 

 

 

　　15.推進(jìn)國有企業(yè)分類(lèi)監管。將國有企業(yè)分為城市公共服務(wù)、特殊功能、競爭類(lèi)企業(yè)，其中，城市公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)以保障首都城市高效安全運行為目標；特殊功能類(lèi)企業(yè)以完成市委、市政府賦予的重大專(zhuān)項任務(wù)為目標；競爭類(lèi)企業(yè)以提升國有資本效益效率為目標。在分類(lèi)基礎上，逐步推進(jìn)國有企業(yè)分類(lèi)改革、發(fā)展、監管、定責及考核。針對企業(yè)不同功能定位，在戰略規劃制定、資本運作模式、人員選用機制、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核等方面，研究制定差異化的監管目標、監管重點(diǎn)和監管措施，實(shí)施更加科學(xué)、精準、有效的分類(lèi)監管。

 

 

 

 

 

　　16.明確出資人監管權力和責任。堅持權責法定的原則，把握出資人職責定位，建立出資人監管權力和責任清單。大力推進(jìn)依法監管，按照事前規范制度、事中加強監控、事后強化問(wèn)責的思路，運用法治化、市場(chǎng)化監管方式，切實(shí)減少出資人審批核準事項，不該管的和可管可不管的堅決不管，激發(fā)企業(yè)活力和內生動(dòng)力。

 

 

 

 

　　17.統一國有資產(chǎn)基礎監管制度。建立由市國資委牽頭，市財政局、市文資辦、市科委、中關(guān)村管委會(huì )、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )等部門(mén)和單位共同參與的國有資產(chǎn)基礎管理聯(lián)席會(huì )議制度，重點(diǎn)對全市國有資產(chǎn)的基礎監管制度進(jìn)行規范和統一，確保不同的國有資產(chǎn)監管機構按照統一的監管規則實(shí)施國有資產(chǎn)監管。

 

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

京政發(fā)〔2017〕3號 國有資產(chǎn)管理辦法