四是突出信用約束理念，創(chuàng )新政府宏觀(guān)管理方式。不同于傳統意義上政府投融資行為中的審批制、核準制和備案制等行政管理工具，《辦法》創(chuàng )新政府宏觀(guān)監管方式，提出了“登記+信用約束”的行政管理模式，將信用監管運用到政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)的監管上，通過(guò)與全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站互聯(lián)互通，有助于政府在宏觀(guān)調控中更好地把握苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，推動(dòng)政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金行業(yè)持續健康發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的積極作用。

 

　　五是著(zhù)重宏觀(guān)監管避免行政干預�！掇k法》對基金的具體經(jīng)營(yíng)管理和投融資行為沒(méi)有增加行政審批和行政干預，既對政府資金使用方式的轉變效果和投融資行為有明確的方向把握、信息分析和績(jì)效評價(jià)，又保證政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化原則依法獨立運作。

 

　　六是為地方政府設立政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金尋找出資方、遴選基金管理人提供重要參考�！掇k法》提出建立并完善政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金和基金管理人績(jì)效評價(jià)指標體系，每年根據特定的評價(jià)指標對基金和基金管理人進(jìn)行系統性評分，并將結果適當予以公告，為社會(huì )投資方和地方政府選擇合適的基金和基金管理人提供參考，也對政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的運作提出指導性要求。

 文章摘自2017年1月15日《發(fā)改委》

 

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發(fā)改財金規[2016]2800號 政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金