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2017-05-11
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(二)實(shí)施分類(lèi)監管。
針對商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)國有企業(yè)的不同戰略定位和發(fā)展目標,研究制定差異化的監管目標、監管重點(diǎn)和監管措施,因企施策推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益有機統一。在戰略規劃制定、資本運作模式、人員選用機制、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核等方面,實(shí)施更加精準有效的分類(lèi)監管。
(三)推進(jìn)陽(yáng)光監管。
依法推進(jìn)國有資產(chǎn)監管信息公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。健全信息公開(kāi)制度,加強信息公開(kāi)平臺建設,依法向社會(huì )公開(kāi)國有資本整體運營(yíng)情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核總體情況、國有資產(chǎn)監管制度和監督檢查情況。指導中央企業(yè)加大信息公開(kāi)力度,依法依規公開(kāi)治理結構、財務(wù)狀況、關(guān)聯(lián)交易、負責人薪酬等信息,積極打造陽(yáng)光企業(yè)。
(四)優(yōu)化監管流程。
按照程序簡(jiǎn)化、管理精細、時(shí)限明確的原則,深入推進(jìn)分事行權、分崗設權、分級授權和定期輪崗,科學(xué)設置內設機構和崗位職責權限,確保權力運行協(xié)調順暢。推進(jìn)監管信息化建設,整合信息資源,統一工作平臺,暢通共享渠道,健全中央企業(yè)產(chǎn)權、投資、財務(wù)等監管信息系統,實(shí)現動(dòng)態(tài)監測,提升整體監管效能。
四、切實(shí)抓好組織實(shí)施
國務(wù)院國資委要依據本方案全面梳理并優(yōu)化調整具體監管職能,相應調整內設機構,明確取消、下放、授權的監管事項,加快制定出資人監管的權力和責任清單,按程序報批后向社會(huì )公開(kāi)。要堅持試點(diǎn)先行,結合企業(yè)實(shí)際,繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,分類(lèi)放權、分步實(shí)施,確保放得下、接得住、管得好。要積極適應職能轉變要求,及時(shí)清理完善涉及的國有資產(chǎn)監管法規和政策文件。
各地區可參照本方案要求,結合實(shí)際情況,制定本地區國有資產(chǎn)監管機構的職能轉變方案。
(文章摘自2017年5月10日《中國政府網(wǎng)》)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
國辦發(fā)〔2017〕38號 管資本為主 管資本和管資產(chǎn)的區別
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