關(guān)于印發(fā)《貴港市國資委監管企業(yè)功能界定與分類(lèi)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
(貴國資發(fā)〔2017〕92號)
各企業(yè):
《貴港市國資委監管企業(yè)功能界定與分類(lèi)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)中共貴港市委員會(huì )全面深化改革領(lǐng)導小組第九次全體會(huì )議審議通過(guò),現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹執行。
2017年10月11日
貴港市國資委監管企業(yè)功能界定與分類(lèi)的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神, 進(jìn)一步深化國企改革, 完善國資監管體制, 增強國資監管的針對性和有效性, 促進(jìn)國有企業(yè)更好發(fā)展, 根據中央、自治區和貴港市關(guān)于深化國有企業(yè)改革的工作部署, 以及《國資委、財政部、發(fā)展改革委<關(guān)于國有企業(yè)功能界定和分類(lèi)的指導意見(jiàn)>的通知》(國資發(fā)研究〔2015〕170號)和《自治區國資委關(guān)于印發(fā)<自治區國資委監管企業(yè)功能界定與分類(lèi)的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(桂國資發(fā)〔2016〕56號)精神,現結合我市市屬?lài)衅髽I(yè)實(shí)際, 提出市國資委監管企業(yè)功能界定與分類(lèi)的實(shí)施意見(jiàn)如下:
一、劃分企業(yè)類(lèi)別
按照市委、市政府關(guān)于國資國企改革的工作部署,立足國有資本的戰略定位和發(fā)展目標,結合不同國有企業(yè)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用、現狀以及市國資委監管企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展目標、功能定位和地位作用, 將市國資委監管企業(yè)劃分為商業(yè)類(lèi)企業(yè)和公益類(lèi)企業(yè)。其中商業(yè)類(lèi)企業(yè)細分為商業(yè)一類(lèi)、商業(yè)二類(lèi)、商業(yè)三類(lèi),公益類(lèi)企業(yè)細分為公益一類(lèi)、公益二類(lèi)。
(一)商業(yè)類(lèi)企業(yè)
以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運作,依法獨立自主開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。
商業(yè)一類(lèi)企業(yè)。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域,以參與市場(chǎng)競爭為主要運營(yíng)方式,充分遵循市場(chǎng)規律,以經(jīng)濟效益最大化為主要目標。
商業(yè)二類(lèi)企業(yè)。主業(yè)處于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,在參與市場(chǎng)競爭基本屬性前提下,兼顧承擔政府重大專(zhuān)項任務(wù)或者實(shí)現特定功能,以實(shí)現政府在調節經(jīng)濟、促進(jìn)社會(huì )發(fā)展等方面的戰略意圖。
商業(yè)三類(lèi)企業(yè)。主業(yè)處于金融服務(wù)領(lǐng)域,以金融產(chǎn)業(yè)為核心,推進(jìn)金融工具,金融產(chǎn)品和金融服務(wù),實(shí)現經(jīng)濟效益最大化目標。
(二)公益類(lèi)企業(yè)
公益一類(lèi)企業(yè)。以保障民生、服務(wù)社會(huì )、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標,必要的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格可以由政府調控;要積極引入市場(chǎng)機制,不斷提高公共服務(wù)效率和能力。
公益二類(lèi)企業(yè)。以提供精神產(chǎn)品,傳播思想信息,擔負文化傳承使命為主要目標,把社會(huì )效益放在首位、實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。
二、分類(lèi)方法
(一)商業(yè)類(lèi)企業(yè)分類(lèi)
商業(yè)一類(lèi):主營(yíng)業(yè)務(wù)為充分競爭類(lèi)業(yè)務(wù),所對應的資產(chǎn)總額、所有者權益、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤、從業(yè)人員五項指標中三項以上占企業(yè)對應指標總值的比例超過(guò)60%。
商業(yè)二類(lèi):主營(yíng)業(yè)務(wù)為承擔政府重大專(zhuān)項任務(wù)及融資任務(wù)為主要目標,且未納入商業(yè)一類(lèi)、三類(lèi)的企業(yè)。
商業(yè)三類(lèi):主營(yíng)業(yè)務(wù)為經(jīng)營(yíng)金融商品,所對應的資產(chǎn)總額、所有者權益、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤、從業(yè)人員五項指標中三項以上占企業(yè)對應指標總值的比例超過(guò)51%。
(二)公益類(lèi)企業(yè)分類(lèi)

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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