16.依法妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權申訴案件。甄別和再審產(chǎn)權案件時(shí)，對于在招商引資、政府與社會(huì )資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類(lèi)合同，因政府換屆、領(lǐng)導人員更替而違約毀約侵犯投資主體合法權益的，或者因法定事由改變政府承諾和合同約定，對投資主體受到的財產(chǎn)損失沒(méi)有依法補償的，人民法院應當依法再審和改判。對于政府在土地、房屋等財產(chǎn)征收、征用過(guò)程中，沒(méi)有按照補償范圍、形式和標準給予被征收征用者公平合理補償的錯誤裁判，人民法院應當依法審查，啟動(dòng)再審。在再審審查和審理中，要注意運用行政和解協(xié)調機制、民事調解方式，妥善解決財產(chǎn)紛爭。

 

　　17.依法妥善處理涉案財產(chǎn)處置申訴案件。對于因錯誤實(shí)施保全措施、錯誤采取執行措施、錯誤處置執行標的物，致使當事人或利害關(guān)系人、案外人等財產(chǎn)權利受到侵害的，應當及時(shí)解除或變更強制措施、執行回轉、返還財產(chǎn)。執行過(guò)程中，對執行標的異議所作裁定不服的，當事人、案外人可以通過(guò)執行異議之訴或者審判監督程序等法定途徑予以救濟;造成損害的，受害人有權依照法律規定申請國家賠償。

 

　　18.依法審理涉及產(chǎn)權保護的國家賠償案件。對于因產(chǎn)權申訴案件引發(fā)的國家賠償，應當認真審查，符合立案條件的應當依法立案，符合賠償條件的應當依法賠償。堅持法定賠償原則，加大賠償決定執行力度。

 

　　六、狠抓工作落實(shí)

 

　　19.堅持黨的領(lǐng)導。完善產(chǎn)權保護制度，依法保護產(chǎn)權是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，各級人民法院要自覺(jué)把產(chǎn)權司法保護工作置于黨的統一領(lǐng)導之下，堅持依法獨立行使審判權。對于產(chǎn)權保護中的重大事項，要及時(shí)向當地黨委報告，在黨委的統籌協(xié)調下，協(xié)同有關(guān)部門(mén)形成處理產(chǎn)權申訴案件的合力。

 

　　20.建立協(xié)調機制。各高級人民法院要加強對涉產(chǎn)權錯案冤案甄別糾正工作的組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)工作小組，加強統籌協(xié)調，提出工作方案，研究解決突出問(wèn)題，建立健全敏感案件應急預案，加強對下工作指導，及時(shí)報告工作進(jìn)展情況。工作小組辦公室統一歸口設置在審判監督庭。

 

　　21.做好宣傳引導。突出宣傳重點(diǎn)和政策導向，加強信息公開(kāi)，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。要向社會(huì )適時(shí)公布產(chǎn)權保護的典型案例。加強法律解讀和政策引導，積極弘揚產(chǎn)權保護法治理念，營(yíng)造良好的產(chǎn)權保護司法環(huán)境和輿論氛圍。

 

　　22.嚴格執紀問(wèn)責。在甄別和糾正產(chǎn)權申訴案件過(guò)程中，要認真落實(shí)《領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》《最高人民法院關(guān)于完善司法責任制的若干意見(jiàn)》等制度，進(jìn)一步完善辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問(wèn)責制，從源頭上有效預防錯案冤案的發(fā)生。

　　最高人民法院

　　2016年11月28日

（文章摘自2016年11月28日《最高人民法院、法信》）

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