黃群慧：確實(shí)存在你說(shuō)的這種問(wèn)題。國有企業(yè)混合所有制改革不僅要保證國有資產(chǎn)保值、不流失的“底線(xiàn)”，還要建立有效激勵機制追求國有資產(chǎn)的最大限度增值。一方面，混合所有制改革方案要有利于調動(dòng)各利益相關(guān)方參與和推進(jìn)混改，保證各方獲得公平利益分配和話(huà)語(yǔ)權;另一方面還要完善公司治理機制，要能夠調動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者、核心員工的積極性，要按照分類(lèi)分層的原則對經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行選聘、考核和激勵，對商業(yè)類(lèi)企業(yè)要加大市場(chǎng)化選聘、差異化薪酬制度的力度。同時(shí)，還要從制度上設立針對個(gè)人的“改革容錯機制”，改革過(guò)程中既有問(wèn)責機制，也要有免責機制，要信任和鼓勵企業(yè)家大膽創(chuàng )新。

 

　　混改不應是政府的行政目標管理過(guò)程

 

　　《經(jīng)濟參考報》：從最近一些報道來(lái)看，一些地方政府因為急于推進(jìn)國有企業(yè)改革，往往從政府熟悉的目標管理的管理方式出發(fā)，設立國有企業(yè)混合所有制改革的時(shí)間表，提出在什么時(shí)間完成多少家國有企業(yè)的混合所有制改革，并將這作為國資管理部門(mén)的考核指標，層層分解改革目標任務(wù)。您怎么看這種現象?

 

　　黃群慧：國有企業(yè)混合所有制改革應該是一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)化演進(jìn)的過(guò)程，而不應該是政府的行政目標管理過(guò)程。

 

　　推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，關(guān)鍵是把握推進(jìn)過(guò)程的管理原則。一是要堅持與國有企業(yè)使命和戰略要求相符、有協(xié)同效應的原則，二是堅持各股東方長(cháng)期可持續合作目標導向原則和共贏(yíng)、負責、尊重的行為原則，三是堅持組織機構企業(yè)內要健全、企業(yè)外要專(zhuān)業(yè)的原則，四是堅持產(chǎn)權交易價(jià)格符合資本市場(chǎng)公允價(jià)值原則，五是堅持改革過(guò)程中的合作方選擇、盡職調查與評估、談判、簽署協(xié)議、資產(chǎn)交接、后評估等所有環(huán)節不可缺省的原則。

 

（文章摘自2017年7月20日《經(jīng)濟參考報》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企混改