2017年5月,中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司(中國聯(lián)通)迎來(lái)了一群特別的“客人”,在當天的會(huì )面中,上述特別的“客人”向中國聯(lián)通毛遂自薦,盡可能清晰地列出自己所在企業(yè)的市場(chǎng)定位和投資布局。這樣做的目的只有一個(gè),希望成為中國聯(lián)通下一步混改過(guò)程中的戰略性投資者。

 

　　中國聯(lián)通一開(kāi)始的愿望,是尋找業(yè)務(wù)層面協(xié)同程度相對較高的企業(yè)參與投資,如果達不到這個(gè)要求,談判的難度盡在眼前。

 

　　2017年8月16日,中國聯(lián)通(香港)股份有限公司發(fā)布《關(guān)于混合所有制改革有關(guān)情況的公告》,聯(lián)通混改方案的戰略投資者身份落定,其中便包括上述“客人”所在的團隊——中國國有企業(yè)結構調整基金股份有限公司(國調基金)。

 

　　短短四個(gè)多月的時(shí)間,國調基金從一開(kāi)始主動(dòng)敲門(mén)的投資爭取者,一躍成為中國聯(lián)通第三大股東。

 

　　在中國聯(lián)通發(fā)布公告前,很多人并未關(guān)注到國調基金,一名國資研究專(zhuān)家看到聯(lián)通混改方案時(shí)詢(xún)問(wèn):“我以前沒(méi)太注意,他們(國調基金)還做過(guò)什么項目?”一夜之間,這個(gè)低調運行近一年的國企改革推手,開(kāi)始為眾人所矚目。

 

　　據悉,國調基金是2016年9月經(jīng)國務(wù)院批準,受?chē)鴦?wù)院國資委委托,由中央企業(yè)國有資本運營(yíng)公司——中國誠通集團作為主發(fā)起人,牽頭設立和管理的“國家級”股權投資基金。截至目前,基金已經(jīng)完成(含已簽約)項目投資15筆,合計簽約金額超過(guò)490億元,已完成交割和近期擬完成交割的項目近300億元。

 

　　從項目上看,除了中國聯(lián)通混改這類(lèi)促進(jìn)央企布局與結構調整的項目,國調基金還參與了京東金融項目等民營(yíng)企業(yè)項目,投資金額6.73億元,獲得京東金融1.72%的股權。

 

　　中國誠通控股集團有限公司總裁、國調基金董事長(cháng)朱碧新對經(jīng)濟觀(guān)察報表示:“這只基金的使命一是推動(dòng)央企布局結構調整,二是按照市場(chǎng)化的運作方式來(lái)進(jìn)行投資,承載雙重使命”。

 

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)陳道富認為,不管是從宏觀(guān)上看,還是從微觀(guān)上分析,中國都處在經(jīng)濟轉型的最關(guān)鍵時(shí)期,所以未來(lái)能真正服務(wù)于經(jīng)濟結構調整的市場(chǎng)化基金肯定會(huì )大有作為。

 

　　事實(shí)上,在成立以來(lái)的一年來(lái),這個(gè)有望“大有作為”的國調基金,不僅僅完成了聯(lián)通混改項目,還拿下了中糧資本混改項目。在聞悉發(fā)改委即將正式推行最新一批央企混改的消息后,國調基金已經(jīng)著(zhù)手和入圍發(fā)改委試點(diǎn)審批名單的不止一家央企展開(kāi)了接洽,力求合作。

 

　　隨著(zhù)資本布局的深入和結構調整的推進(jìn),國調基金正在撬動(dòng)這一輪國企國資改革的新起點(diǎn)。

 

　　混改推手

 

　　儲備、立項、盡調、投決、交割。這些是國調基金完成一個(gè)項目的流程鏈條�？此泼枋龊�(jiǎn)單,實(shí)則歷經(jīng)博弈。中國聯(lián)通的混改項目也不例外。

 

　　2016年9月,國調基金成立,國調基金的管理團隊——誠通基金管理有限公司的成員還未來(lái)得及體會(huì )團隊剛剛組建的新鮮感,便投入到項目?jì)�備工作當�?啟動(dòng)專(zhuān)門(mén)針對包括三大運營(yíng)商在內的大部分央企的對標研究。

 

　　2017年4月,聯(lián)通混改消息一經(jīng)發(fā)布,國調基金管理團隊聞風(fēng)而動(dòng),欲為加入聯(lián)通混改隊伍放手一搏。

 

　　誠通集團總裁、國調基金董事長(cháng)朱碧新從商業(yè)判斷上分析,聯(lián)通混改后,資本結構、董事會(huì )治理、員工激勵和約束機制等多重因素都會(huì )發(fā)生變化,這些多元化因素決定了混改后的聯(lián)通肯定能實(shí)現比較好的增長(cháng)。

 

　　他對經(jīng)濟觀(guān)察報記者說(shuō):“我們作為投資人,既協(xié)同又推動(dòng),還滿(mǎn)足作為市場(chǎng)化投資的需求,這是我們認為比較好的一個(gè)項目,所以才下決心做了這個(gè)投資決策”。

 

　　國調基金高層的認可推動(dòng)了聯(lián)通混改項目的加速落地,為了爭取參與聯(lián)通混改,國調基金管理團隊光是準備的立項報告,便超過(guò)了100頁(yè)。經(jīng)過(guò)多輪研究和討論,2017年5月,國調基金首次叩開(kāi)了聯(lián)通的大門(mén),開(kāi)始正式會(huì )面。

 

　　接下來(lái),很快又有了第二次、第三次會(huì )面,以及后來(lái)數不清的溝通和談判,對接層級涉及聯(lián)通多個(gè)層面,包括和聯(lián)通承包商的溝通等,“既然是商業(yè)談判,當然有產(chǎn)生爭執的時(shí)候,也有困難,這都需要磨合”,8月29日,一名曾見(jiàn)證國調基金和聯(lián)通某次溝通的人士對經(jīng)濟觀(guān)察報說(shuō)。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國調基金 混合所有制改革