我市國企改革領(lǐng)域可謂好戲連臺，改革步伐明顯加快。10月24日，市國資委向市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布了《授權放權清單》，包括5大類(lèi)共32項事項，標志著(zhù)我市國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革再提速。

據了解，為積極推進(jìn)監管模式從管企業(yè)為主向管資本為主轉變，今年5月，市國資委印發(fā)了《出資人監管權責清單》，通過(guò)9大類(lèi)、33項權責事項進(jìn)一步厘清了市國資委與所監管?chē)�有企業(yè)的權責邊界。

此次，市國資委再發(fā)《授權放權清單》，意味著(zhù)將進(jìn)一步減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接干預，更多依靠公司治理結構開(kāi)展工作。這將賦予企業(yè)更多自主權，全面激發(fā)微觀(guān)主體活力。

“比如，國家出資企業(yè)決定國有參股非上市企業(yè)與非國有控股上市公司的資產(chǎn)重組事項，過(guò)去要報市國資委批準同意，現在企業(yè)可以自主決定。”市國資委黨委委員、副主任李星強稱(chēng)。

《授權放權清單》中，產(chǎn)權管理授放權事項共有12項，面向市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)中的國家出資企業(yè)授放權;規劃投資管理共有3項，主要根據投資負面清單，授權市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)自主決策投資項目;財務(wù)事項管理共有11項，主要涉及市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)自主決策相關(guān)重大財務(wù)事項，并取消多項備案事項;企業(yè)經(jīng)理層業(yè)績(jì)考核與薪酬管理共有3項，其中就市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)董事會(huì )對經(jīng)理層實(shí)施業(yè)績(jì)考核和薪酬管理進(jìn)行了授放權;另有3項企業(yè)改革及公司治理授放權事項。

值得一提的是，《授權放權清單》中的授權放權事項，并不是“一刀切”直接授予市國資委所監管企業(yè)，而是根據出資關(guān)系以及國企分類(lèi)改革需要，將授權放權對象分為市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)和國有資本投資、運營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)。

其中，在對市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行授放權時(shí)，根據“管資本”原則與要求，對于產(chǎn)權管理類(lèi)事項，嚴格遵循出資關(guān)系，主要授權于市國資委監管的國家出資企業(yè)。對于國有資本投資、運營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)，除適用針對市屬?lài)�有重點(diǎn)企業(yè)的授權放權事項外，《授權放權清單》還明確了“一企一策”的授權原則，由市國資委在國有資本投資、運營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)授權經(jīng)營(yíng)改革試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，分別對試點(diǎn)企業(yè)“一企一策”進(jìn)行授權。

據稱(chēng)，市國資委將結合國資國企改革的進(jìn)程，定期評估授權放權對象的行權效果，采取擴大、調整或收回等措施動(dòng)態(tài)調整授放權事項。

來(lái)源:重慶國資委

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