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法律法規政策
2020-07-08
近日,山西國資運營(yíng)公司按照國資監管體制改革總體要求,對外發(fā)布制定了《山西省國有資本運營(yíng)有限公司授權放權清單(2020年版)》,共涉及授權放權28項。其中,按企業(yè)類(lèi)型分,涉及對省屬企業(yè)授權放權25項,涉及對特定企業(yè)授權放權3項;按授權放權類(lèi)型分,規劃與投資管理類(lèi)9項、資產(chǎn)管理類(lèi)7項、改革改組類(lèi)7項、業(yè)績(jì)考核與薪酬管理類(lèi)1項、財務(wù)與資本收益管理類(lèi)4項。
以下為《授權放權清單》全文:
山西省國有資本運營(yíng)有限公司授權放權清單(2020年版)
一、對省屬企業(yè)的授權放權事項
(一)新增授權事項
1.省屬企業(yè)年度投資計劃經(jīng)省國資運營(yíng)公司審議通過(guò)后,年度投資計劃中已備案的固定資產(chǎn)和股權投資項目,由企業(yè)依法履行投資決策程序,省國資運營(yíng)公司不再組織審核。
2.在省屬企業(yè)主輔業(yè)目錄內,但未列入年度計劃的境內投資項目,單項投資額在省屬企業(yè)合并報表凈資產(chǎn)10%(不含)且5億元(不含)以下的項目,由企業(yè)自行組織可行性研究論證,依法履行投資決策程序。
3.在省屬企業(yè)主輔業(yè)目錄內,年度投資金額不超過(guò)年度投資計劃金額±5%、投資項目數量不超過(guò)年度投資計劃備案數量±5%時(shí),不需調整年度投資計劃,由省屬企業(yè)自行組織實(shí)施。
4.省屬企業(yè)依據戰略發(fā)展規劃,在省國資運營(yíng)公司制定的投資項目負面清單基礎上,制定本企業(yè)投資負面清單并報省國資運營(yíng)公司備案。
5.省屬企業(yè)審議決策集團及所屬企業(yè)內部非上市公司無(wú)償劃轉事項。
6.省屬企業(yè)審議決策所屬企業(yè)的混合所有制改革方案(主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)和重要子企業(yè)除外)。
7.省屬企業(yè)審議決策集團內部專(zhuān)業(yè)化重組方案(主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)和重要子企業(yè)除外)。
8.省屬企業(yè)按照省國資運營(yíng)公司明確的系數區間,根據崗位責任、崗位難度、崗位風(fēng)險等因素,制定考核分配辦法,對除主要負責人之外其他負責人的薪酬實(shí)施差異化管理,并報省國資運營(yíng)公司備案。
(二)調整備案主體事項
以下事項相關(guān)備案程序由省國資委調整為省國資運營(yíng)公司:
1.圍繞落實(shí)省委省政府資源型經(jīng)濟轉型、能源革命綜合改革試點(diǎn)等重大戰略部署,經(jīng)省政府研究并積極組織推進(jìn)的投資項目,省國資運營(yíng)公司履行項目備案程序。
2.省屬企業(yè)開(kāi)展與主輔業(yè)目錄內各產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的商業(yè)模式創(chuàng )新業(yè)務(wù),省國資運營(yíng)公司對其視同主輔業(yè)目錄內產(chǎn)業(yè)投資管理。
3.省屬企業(yè)通過(guò)設立基金開(kāi)展風(fēng)險投資業(yè)務(wù),投資管理制度經(jīng)省國資運營(yíng)公司備案后,對在主輔業(yè)目錄內、符合國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資及我省轉型發(fā)展方向的風(fēng)險投資項目,按照市場(chǎng)化、法治化原則,由其投資決策委員會(huì )研究審議決策,省國資運營(yíng)公司不再組織審核。
4.省屬企業(yè)審議決策企業(yè)項目后評價(jià)年度計劃。
5.省屬企業(yè)負責組織實(shí)施集團及其各級子企業(yè)經(jīng)濟行為中涉及的資產(chǎn)評估機構選聘工作;
6.省屬企業(yè)負責集團及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為事項涉及的資產(chǎn)評估項目備案。
7.省屬企業(yè)審議決策集團及所屬企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)公開(kāi)轉讓產(chǎn)權事項(主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的子企業(yè)除外)。
8.省屬企業(yè)審議決策所屬企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權交易市場(chǎng)公開(kāi)增資事項(主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的子企業(yè)除外;列入省屬企業(yè)投資項目負面清單的除外)。
9.省屬企業(yè)審議決策集團及所屬企業(yè)資產(chǎn)轉讓事項。
10.省屬企業(yè)審議決策集團及所屬企業(yè)在集團內部非公開(kāi)協(xié)議轉讓產(chǎn)權事項(主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的子企業(yè)除外)。
11.省屬企業(yè)審議決策集團及所屬企業(yè)以下非公開(kāi)協(xié)議增資(主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的子企業(yè)除外;列入省屬企業(yè)投資項目負面清單的除外):
(1)省屬企業(yè)直接或指定其控股、實(shí)際控制的其他子企業(yè)參與增資;
(2)子企業(yè)債權轉為股權;
(3)子企業(yè)原股東增資。
12.省屬企業(yè)審議決策國有參股非上市企業(yè)與非國有控股上市公司的資產(chǎn)重組事項。
13.省屬企業(yè)審議決策所屬科技型子企業(yè)股權和分紅激勵方案。
14.省屬企業(yè)審議決策控股上市公司股權激勵分期計劃方案。
15.省屬企業(yè)審議決策集團及所屬企業(yè)的資產(chǎn)減值準備財務(wù)核銷(xiāo)事項。
16.省屬企業(yè)審議決策集團及所屬企業(yè)的財務(wù)決算批復事項。
17.省屬企業(yè)審議決策集團與所屬企業(yè)及所屬企業(yè)之間的擔保事項。
二、 對特定企業(yè)的授權放權事項
1.資產(chǎn)負債率超過(guò)80%(含)的省屬企業(yè),所有固定資產(chǎn)和股權投資項目須報省國資運營(yíng)公司同步開(kāi)展可行性研究。
2.按照《國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于支持鼓勵“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng )新力度有關(guān)事項的通知》(國資改辦﹝2019﹞302號)),授權“雙百企業(yè)”可以綜合運用國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股等中長(cháng)期激勵政策,不受試點(diǎn)名額限制,自主決定試點(diǎn)企業(yè)(“雙百企業(yè)”為一級企業(yè)的,暫不開(kāi)展員工持股試點(diǎn))。
3.“雙百企業(yè)”及所出資企業(yè)屬于科研、設計、高新技術(shù)企業(yè)的,其科技人員確因特殊情況需要持有子企業(yè)股權的,可以報經(jīng)集團公司批準后實(shí)施,并報省國資運營(yíng)公司事后備案(“雙百企業(yè)”為一級企業(yè)的除外)。
來(lái)源:山西國資運營(yíng)公司
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)