（一）加強大數據廣泛應用。

加強大數據綜合分析，整合工商登記、質(zhì)量安全監管、食品安全、競爭執法、消費維權、企業(yè)公示和涉企信息等數據資源，研究構建大數據監管模型，加強對市場(chǎng)環(huán)境的監測分析、預測預警，提高市場(chǎng)監管的針對性、科學(xué)性和時(shí)效性。加強對市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為和運行規律的分析，對高風(fēng)險領(lǐng)域建立市場(chǎng)風(fēng)險監測預警機制，防范行業(yè)性、系統性、區域性風(fēng)險。在工商登記、質(zhì)量安全監管、競爭執法、消費維權等領(lǐng)域率先開(kāi)展大數據示范應用，建設市場(chǎng)監管大數據實(shí)驗室，推進(jìn)統一的市場(chǎng)監管綜合執法平臺建設。加強市場(chǎng)監管數據與宏觀(guān)經(jīng)濟數據的關(guān)聯(lián)應用，定期形成市場(chǎng)環(huán)境形勢分析報告，為宏觀(guān)決策提供依據。運用大數據資源科學(xué)研究制定市場(chǎng)監管政策和制度，對監管對象、市場(chǎng)和社會(huì )反應進(jìn)行預測，并就可能出現的風(fēng)險提出預案。加強對市場(chǎng)監管政策和制度實(shí)施效果的跟蹤監測，定期評估并根據需要及時(shí)調整。

（二）加強大數據基礎設施建設。

適應大數據監管趨勢要求，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”信息化建設，提高政府信用監管的信息化水平。加強國家企業(yè)信用信息公示系統建設，按照“全國一體、縱向貫通、橫向互聯(lián)、資源共享、規范統一”的要求，強化頂層設計，結合地方實(shí)際，建立完善企業(yè)信用信息匯集、共享和利用的國家級一體化信息平臺。加強大數據資源體系建設，加快建設國家法人單位基礎信息庫、全國動(dòng)物疫病監測和疫情系統，完善市場(chǎng)監管平臺建設。依托全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統，健全部門(mén)信息共享交換機制，進(jìn)一步加強“信用中國”網(wǎng)站建設。建立大數據標準體系，研究制定有關(guān)大數據的基礎標準、技術(shù)標準、應用標準和管理標準等。加快建立政府信息采集、存儲、公開(kāi)、共享、使用、質(zhì)量保障和安全管理的技術(shù)標準。引導建立企業(yè)間信息共享交換的標準規范。建立健全信息安全保障體系，切實(shí)保護國家信息安全以及公民、法人和其他組織信息安全。

（三）發(fā)展大數據信用服務(wù)市場(chǎng)。

積極穩妥推動(dòng)市場(chǎng)監管數據向社會(huì )開(kāi)放，明確政府統籌利用市場(chǎng)主體大數據的權限及范圍，構建政府和社會(huì )互動(dòng)的信息應用機制。加強與企業(yè)、社會(huì )機構合作，通過(guò)政府采購、服務(wù)外包、社會(huì )眾包等多種方式，依托專(zhuān)業(yè)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)監管大數據應用，降低市場(chǎng)監管成本。發(fā)展各類(lèi)信用服務(wù)機構，鼓勵征信機構、消費者協(xié)會(huì )、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)組織等社會(huì )力量依法采集企業(yè)信用信息，建立覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節的市場(chǎng)主體信用記錄，提供更多的信用產(chǎn)品和服務(wù)，擴大信用報告在市場(chǎng)監管和公共服務(wù)領(lǐng)域中的應用。加強信用服務(wù)市場(chǎng)監管，提高信用服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)公信力和社會(huì )影響力，打擊虛假評價(jià)信息，培育有公信力、有國際影響力的信用服務(wù)機構。通過(guò)政府信息公開(kāi)和數據開(kāi)放、社會(huì )信息資源開(kāi)放共享，提高市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的透明度，為新聞媒體、行業(yè)組織、利益相關(guān)主體和消費者共同參與對市場(chǎng)主體的監督創(chuàng )造條件。

四、完善市場(chǎng)監管體制

按照加強和改善市場(chǎng)監管的要求，進(jìn)一步理順市場(chǎng)監管體制，完善監管機制，優(yōu)化執法資源，統一執法規則，建立協(xié)調配合、運轉高效的市場(chǎng)監管體制機制，形成大市場(chǎng)、大監管、大服務(wù)的新格局。

（一）推進(jìn)綜合執法。

綜合執法改革是市場(chǎng)監管改革的重要方向和重點(diǎn)任務(wù)，必須科學(xué)謀劃、統籌推進(jìn)。研究制定深化地方市場(chǎng)監管領(lǐng)域綜合執法改革的政策思路，指導各地規范有序開(kāi)展綜合執法改革，大力推動(dòng)市場(chǎng)綜合監管。大力推進(jìn)市、縣綜合行政執法，在總結縣級層面經(jīng)驗做法基礎上，積極推進(jìn)地市層面綜合執法，盡快完成市、縣市場(chǎng)監管綜合執法改革。按照市場(chǎng)統一性和執法統一性的要求，從完善政府管理架構、強化治理能力出發(fā)，加強市場(chǎng)監管體制改革的頂層設計，明確全國市場(chǎng)監管體制改革的方向。合理確定綜合執法范圍，探索有效的改革模式，統一執法資格和執法標準,提高綜合執法效能。“十三五”期間，形成統一規范、權責明確、公正高效、法治保障的市場(chǎng)監管和反壟斷執法體系。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國發(fā)〔2017〕6號 關(guān)于印發(fā)十三五規劃