國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監管規劃的通知

 

國發(fā)〔2017〕6號

 

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

現將《“十三五”市場(chǎng)監管規劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務(wù)院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年1月12日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

 

“十三五”市場(chǎng)監管規劃

 

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì )決勝階段，是我國經(jīng)濟轉型和體制完善的關(guān)鍵時(shí)期。加強和改善市場(chǎng)監管，是政府職能轉變的重要方向，是維護市場(chǎng)公平競爭、充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力的重要保障，是國家治理體系和治理能力現代化的重要任務(wù)。本規劃是市場(chǎng)監管的綜合性、基礎性和戰略性規劃，強調從維護全國統一大市場(chǎng)出發(fā)，從維護市場(chǎng)公平競爭出發(fā)，從維護廣大消費者權益出發(fā)，對市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合監管，為市場(chǎng)監管提供一個(gè)明確的框架，給廣大市場(chǎng)主體一個(gè)清晰的信號和穩定的預期，形成綜合監管與行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)監管、社會(huì )協(xié)同監管分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監管格局。

 

第一章　規劃編制背景

 

一、市場(chǎng)監管的成效與問(wèn)題

“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度重視市場(chǎng)監管工作，明確把市場(chǎng)監管作為政府的重要職能。各地區、各部門(mén)按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革部署，以商事制度改革為突破口，市場(chǎng)監管改革創(chuàng )新取得顯著(zhù)成效，促進(jìn)了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

商事制度改革取得突破性進(jìn)展。針對百姓投資創(chuàng )業(yè)面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，轉變政府職能，減少行政審批，大力推進(jìn)“先照后證”和工商登記制度改革。將注冊資本實(shí)繳制改為認繳登記制，降低創(chuàng )辦企業(yè)的資金門(mén)檻。將企業(yè)年檢制改為年報公示制，增強了企業(yè)責任意識、信用意識。簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，釋放住所存量資源。開(kāi)展名稱(chēng)登記改革，推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照和全程電子化登記管理，提高服務(wù)效率。實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革，推動(dòng)相關(guān)證照整合。市場(chǎng)主體數量快速增長(cháng)，我國成為世界上擁有市場(chǎng)主體數量最多的國家。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國發(fā)〔2017〕6號 關(guān)于印發(fā)十三五規劃