完善的市場(chǎng)經(jīng)濟是有活力、有秩序的。沒(méi)有活力，市場(chǎng)經(jīng)濟就失去了生機；沒(méi)有秩序，市場(chǎng)經(jīng)濟就失去了保障。要把規范市場(chǎng)秩序、維護公平競爭作為市場(chǎng)監管的重要著(zhù)力點(diǎn)，堅持放活和管好相結合，做到放而不亂、活而有序，為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)轉型升級提供保障。

——維護消費者權益。保護好消費者權益，保護好人民群眾利益，是實(shí)現共享發(fā)展的本質(zhì)要求。要樹(shù)立消費者至上的理念，把維護消費者權益放在市場(chǎng)監管的核心位置，提高人民群眾幸福感和獲得感。把強化消費維權、改善消費環(huán)境，作為推進(jìn)供給側結構性改革、實(shí)現供給與需求兩端發(fā)力的重要舉措。

——提高監管效率。提高市場(chǎng)運行效率，必須提高市場(chǎng)監管效率。要強化成本意識，增強效能觀(guān)念，把提高監管效率作為市場(chǎng)監管的基本要求，改變傳統的無(wú)限監管理念，改革傳統的人盯人、普遍撒網(wǎng)的煩苛監管方式，推動(dòng)市場(chǎng)監管的改革創(chuàng )新。

——強化全球視野。在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，市場(chǎng)監管理念、監管模式已經(jīng)成為影響國家競爭力和國際影響力的重要因素。要與我國經(jīng)濟發(fā)展全球化趨勢相適應，按照提高我國在全球治理中制度性話(huà)語(yǔ)權的要求，用國際視野審視市場(chǎng)監管規則的制定和市場(chǎng)監管執法效應，不斷提升市場(chǎng)監管的國際化水平。

二、主要目標

到2020年，按照全面建成小康社會(huì )和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，圍繞建設統一開(kāi)放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場(chǎng)體系，完善商事制度框架，健全競爭政策體系，初步形成科學(xué)高效的市場(chǎng)監管體系，構建以法治為基礎、企業(yè)自律和社會(huì )共治為支撐的市場(chǎng)監管新格局，形成有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，形成便利化、國際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。具體目標是：

——寬松便捷的市場(chǎng)準入環(huán)境基本形成。市場(chǎng)準入制度進(jìn)一步完善，公平統一、開(kāi)放透明的市場(chǎng)準入規則基本形成。各種行政審批大幅削減，商事登記前置、后置審批事項大幅減少，各類(lèi)不必要的證照基本取消。百姓投資辦企業(yè)時(shí)間縮減，新增市場(chǎng)主體持續增長(cháng)、活躍發(fā)展，新設企業(yè)生命周期延長(cháng)，千人企業(yè)數量顯著(zhù)提高。

——公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境基本形成。全國統一的市場(chǎng)監管規則基本形成，多頭監管、重復執法基本消除，全國統一大市場(chǎng)進(jìn)一步完善。反壟斷和反不正當競爭執法成效顯著(zhù)，侵權假冒、地方保護、行業(yè)壟斷得到有效治理，公平競爭、優(yōu)勝劣汰機制基本建立，市場(chǎng)秩序明顯改善，商標品牌作用充分發(fā)揮，市場(chǎng)主體質(zhì)量顯著(zhù)提升。

——安全放心的市場(chǎng)消費環(huán)境基本形成。消費維權的法律體系進(jìn)一步完善，消費維權機制進(jìn)一步健全。全國統一的消費投訴舉報網(wǎng)絡(luò )平臺基本形成，消費維權的便利程度大幅度提高。消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織發(fā)展壯大，消費維權社會(huì )化水平明顯提高。商品和服務(wù)消費的質(zhì)量安全水平全面提升，消費滿(mǎn)意度持續提高。

——權威高效的市場(chǎng)監管體制機制基本建立。市場(chǎng)監管綜合執法體制改革全面完成，市場(chǎng)監管格局進(jìn)一步完善，形成統一規范、權責明確、公正高效、法治保障的市場(chǎng)監管和反壟斷執法體系。信用監管、大數據監管以及多元共治等新型監管機制進(jìn)一步完善。

三、主要原則

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國發(fā)〔2017〕6號 關(guān)于印發(fā)十三五規劃