（一）完善企業(yè)信息公示制度。

完善企業(yè)信息公示制度，提高企業(yè)信息透明度，增強企業(yè)之間的交易安全，降低市場(chǎng)交易風(fēng)險，提高經(jīng)濟運行效率。適時(shí)修改完善《企業(yè)信息公示暫行條例》，明確企業(yè)信息公示的責任和義務(wù)，提高企業(yè)年報的公示率和年報信息的準確性。指導市場(chǎng)主體及時(shí)公示即時(shí)信息，強化對與市場(chǎng)監管有關(guān)的出資、行政許可和受到行政處罰等信息的公示。政府部門(mén)要提高市場(chǎng)監管行政執法的公開(kāi)性和透明度，及時(shí)公示對企業(yè)的行政處罰信息。支持利用新媒體等多渠道公示市場(chǎng)主體信用信息，為社會(huì )公眾查詢(xún)信息提供便捷高效的服務(wù)。

（二）強化企業(yè)信息歸集機制。

企業(yè)信息歸集是實(shí)現企業(yè)信用監管、協(xié)同監管、聯(lián)合懲戒和社會(huì )共治的基礎。加強信息整合，建立涉企信用信息歸集機制，整合各部門(mén)涉企信息資源，解決企業(yè)信息碎片化、分散化、區域化的問(wèn)題。建立企業(yè)財務(wù)會(huì )計報表單一來(lái)源制度。依托國家企業(yè)信用信息公示系統，將企業(yè)基礎信息和政府部門(mén)在履職過(guò)程中形成的行政許可、行政處罰及其他監管信息，全部歸集到企業(yè)名下，形成企業(yè)的全景多維畫(huà)像。建立跨部門(mén)信息交換機制，依托全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統，推動(dòng)政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)、有效地交換共享信息，打破信息“孤島”。健全信息歸集機制，完善企業(yè)信息歸集辦法，定期公布涉企信息歸集資源目錄，制定信息歸集標準規范，提升信息歸集的統一調度處理能力和互聯(lián)互通的協(xié)同能力。

（三）健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制。

發(fā)揮企業(yè)信用監管的作用，推動(dòng)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)。建立市場(chǎng)主體準入前信用承諾制度，將信用承諾納入市場(chǎng)主體信用記錄。完善經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單制度，在各地區、各部門(mén)“黑名單”管理基礎上，形成統一的“黑名單”管理規范。完善法定代表人、相關(guān)負責人及高級管理人員任職限制制度，將信用信息作為懲戒失信市場(chǎng)主體的重要依據。實(shí)行跨部門(mén)信用聯(lián)合懲戒，加大對失信企業(yè)懲治力度，對具有不良信用記錄的失信市場(chǎng)主體，在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應土地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面，依法予以限制或禁止。實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)管理，依據企業(yè)信用記錄，發(fā)布企業(yè)風(fēng)險提示，加強分類(lèi)監管和風(fēng)險預防。建立企業(yè)信用修復機制，鼓勵企業(yè)重塑信用。

（四）全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管。

推進(jìn)監管方式改革，提高政府部門(mén)對企業(yè)監管的規范性、公正性和透明度。改革傳統的巡查監管方式，建立健全“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合檢查和監管全覆蓋。在一些綜合執法領(lǐng)域，要建立部門(mén)協(xié)同、聯(lián)合監管的工作機制，加強對基層工作的統籌指導，提高執法效能。鼓勵地方把“雙隨機、一公開(kāi)”擴展到相關(guān)政府部門(mén)、擴展到對市場(chǎng)主體的各項檢查事項上，建立政府部門(mén)的“隨機聯(lián)查”制度，發(fā)揮跨部門(mén)聯(lián)合懲戒的作用，切實(shí)減輕分散檢查對企業(yè)造成的負擔。

三、加強大數據監管

以市場(chǎng)監管信息化推動(dòng)市場(chǎng)監管現代化，充分運用大數據等新一代信息技術(shù)，增強大數據運用能力，實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的監管創(chuàng )新，降低監管成本，提高監管效率，增強市場(chǎng)監管的智慧化、精準化水平。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國發(fā)〔2017〕6號 關(guān)于印發(fā)十三五規劃