發(fā)改基礎[2016]1536號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機構，軍委聯(lián)合參謀部，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

　　《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)業(yè)經(jīng)國務(wù)院批準，現印發(fā)給你們，請按照執行，并就有關(guān)事項通知如下：

　　一、各地區各部門(mén)要充分認識新形勢新要求下加快鐵路建設的重要意義，加大支持力度，完善協(xié)同機制，形成工作合力，營(yíng)造良好環(huán)境，保障《規劃》實(shí)施。

　　二、實(shí)施中要做好與其他交通方式的優(yōu)化銜接，構建現代綜合交通運輸體系，打造一體化綜合交通樞紐，完善公共信息服務(wù)平臺，實(shí)現客運換乘“零距離”、物流銜接“無(wú)縫化”、運輸服務(wù)“一體化”，全面提升綜合交通服務(wù)水平和運輸效率。

　　三、以改革創(chuàng )新辦法推動(dòng)鐵路建設，繼續深化鐵路投融資體制改革，創(chuàng )新市場(chǎng)化融資方式，積極鼓勵引導社會(huì )資本投入，拓寬融資渠道，激發(fā)市場(chǎng)活力，采取綜合措施提升鐵路可持續發(fā)展能力。

　　四、強化《規劃》的指導作用，維護《規劃》的權威性和嚴肅性，不得隨意變更《規劃》內容�？茖W(xué)組織項目建設，加快推進(jìn)規劃項目前期工作，具體建設項目在五年規劃中統籌安排，并嚴格按照國家有關(guān)基本建設程序辦理。

　　五、發(fā)展改革委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)深化簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革。請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)給予積極支持，進(jìn)一步深化細化配套政策措施。

　　附件：《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》

　　國家發(fā)展改革委

　　交 通 運 輸 部

　　中國鐵路總公司

　　2016年7月13日

　　前言

　　鐵路是國民經(jīng)濟大動(dòng)脈、關(guān)鍵基礎設施和重大民生工程，是綜合交通運輸體系的骨干和主要交通方式之一，在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。加快鐵路建設特別是中西部地區鐵路建設，是穩增長(cháng)、調結構，增加有效投資，擴大消費，既利當前、更惠長(cháng)遠的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視鐵路發(fā)展。2004 年國務(wù)院批準實(shí)施《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》以來(lái)，我國鐵路實(shí)現了快速發(fā)展。為加快構建布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、安全經(jīng)濟的現代鐵路網(wǎng)絡(luò )，更好發(fā)揮鐵路骨干優(yōu)勢作用，推進(jìn)綜合交通運輸體系建設，支撐引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在深入總結原規劃實(shí)施情況的基礎上，結合發(fā)展新形勢新要求，修編了《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》。本規劃是我國鐵路基礎設施的中長(cháng)期空間布局規劃，是推進(jìn)鐵路建設的基本依據，是指導我國鐵路發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規劃期為2016-2025年，遠期展望到2030 年。

　　一、規劃基礎

　　(一)發(fā)展現狀。

　　2004 年《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》實(shí)施以來(lái)，我國鐵路發(fā)展成效顯著(zhù)，對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、保障和改善民生、支撐國家重大戰略實(shí)施、增強我國綜合實(shí)力和國際影響力等發(fā)揮了重要作用，受到社會(huì )的廣泛贊譽(yù)和普遍歡迎，成為現代化建設成就的重要展示。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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