上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《本市推廣政府和社會(huì )資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

　滬府辦發(fā)〔2016〕37號

　　各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

　　經(jīng)市政府同意，現將《本市推廣政府和社會(huì )資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請認真按照執行。

　　上海市人民政府辦公廳

　　2016年8月29日

　　本市推廣政府和社會(huì )資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)

　　為加快政府職能轉變，鼓勵和引導社會(huì )投資，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力和效率，根據《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕60號)、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式指導意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕42號)和國家發(fā)展改革委和財政部等部門(mén)關(guān)于推廣政府和社會(huì )資本合作(Public?PrivatePartnership，簡(jiǎn)稱(chēng)“PPP”)模式的要求，現就本市推廣政府和社會(huì )資本合作模式提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、基本原則

　　(一)轉變職能、平等合作

　　牢固樹(shù)立平等意識和合作觀(guān)念，厘清政府與市場(chǎng)邊界，促進(jìn)政府與社會(huì )資本分工合作。政府負責政策制訂、發(fā)展規劃、市場(chǎng)監管和指導服務(wù)，社會(huì )資本承擔項目建設、運營(yíng)和維護。政府從公共產(chǎn)品的直接提供者轉變?yōu)樯鐣?huì )資本的合作者和PPP項目的監管者。

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圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

滬府辦發(fā)〔2016〕37號 國企改革 社會(huì )資本合作

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