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法律法規政策
2017-09-21
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉認為:
推出共有產(chǎn)權住房是北京市住房保障政策的一個(gè)突破,借助共有產(chǎn)權住房模式,可以有效降低住房所有權進(jìn)入門(mén)檻,顯著(zhù)提升家庭購房支付能力,增加了自有住房機會(huì ),滿(mǎn)足國人擁有住房愿望,提高住房自有自住比率;與公租房比,共有產(chǎn)權住房有利于減少政府財政支出和對有限財政資金的長(cháng)期占用,提高住房保障體系運行效率和可持續性。
同時(shí),共有產(chǎn)權住房“產(chǎn)權清晰”的特點(diǎn),也為家庭持續增持產(chǎn)權份額提供了空間和路徑,有助于鼓勵家庭通過(guò)自身努力逐步積累財富,避免福利陷阱;“責權明晰”的特點(diǎn),對家庭是否具有轉售、轉租權利,以及如何分配由此產(chǎn)生的收益做出了清晰界定,壓縮了尋租空間,改善了住房保障制度的公平性。
北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認為:
北京市的共有產(chǎn)權住房制度體現了居住(社會(huì ))功能、保障屬性與財產(chǎn)權利的有機統一。居住(社會(huì ))功能、保障屬性與財產(chǎn)權利“三位一體”,使得共有產(chǎn)權住房在制度上具有了早期的保障性住房所沒(méi)有的稟賦。其財產(chǎn)屬性為共有產(chǎn)權住房的管理、運作提供了更多的靈活性。從政府的角度看,共有產(chǎn)權房除了行政手段管理,還可以通過(guò)民法手段管理,更便于貫徹落實(shí)共有產(chǎn)權房最基本的功能——保障居住。歸根結底,“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”,“三位一體”的根本還是其居住(社會(huì ))屬性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉衛民認為:
北京市共有產(chǎn)權住房政策的出臺,是落實(shí)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”中央經(jīng)濟工作會(huì )精神,是適應加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮化建設要求,在全國起到了帶頭引領(lǐng)作用。政策中提出,在兼顧本地居民住房需求的同時(shí),對于穩定就業(yè)的“新北京人”的房源供應要不少于30%,擴大了保障范圍,是邁向住有所居的重要舉措,對于北京市建設國際一流和諧宜居之都具有重要意義。
北京市通過(guò)共有產(chǎn)權住房政策統籌各類(lèi)銷(xiāo)售型保障房,有利于制度的規范統一,住房制度也更加簡(jiǎn)潔明晰。政策明確了政府與購房家庭所持份額,對政府與購房家庭的權利界定更加清晰,政府和購房家庭之間是雙向選擇,可自由退出,政策彈性高,可操作性強。
首都經(jīng)貿大學(xué)教授、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)趙秀池認為:
北京市共有產(chǎn)權住房政策的推出有利于職住平衡,解決北京交通擁堵的大城市病。提供共有產(chǎn)權住房的供應,以區為單位優(yōu)先當地戶(hù)籍、就地就業(yè)的人員購買(mǎi),實(shí)現了就近居住,有利于職住均衡的實(shí)現,進(jìn)而有利于北京交通擁堵問(wèn)題的解決。
準入條件更加嚴格,聚焦無(wú)房家庭首次購房需求,有利于解決住房民生問(wèn)題,建立購租并舉的住房制度。由于目前北京房?jì)r(jià)較高,使很多人沒(méi)有購房能力。通過(guò)提供共有產(chǎn)權住房,明確了政府和個(gè)人持有的產(chǎn)權份額,降低了購房人的房?jì)r(jià),有助于百姓住房夢(mèng)的實(shí)現
北京市房協(xié)秘書(shū)長(cháng)陳志認為:
北京推出了共有產(chǎn)權住房,對于完善住房保障體系、完善住房制度,建立房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制,支持中端購房,抑制投機,促進(jìn)公平,具有重大意義。北京推出的共有產(chǎn)權住房制度在探討房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制的推進(jìn)上,又邁出了一大步。
北京的共有產(chǎn)權住房,應該是長(cháng)效機制的重要組成部分之一,有許多的創(chuàng )新點(diǎn)。它兼顧了公平、特別仍然突出以保障為主,而且從使用人的角度上看,有同質(zhì)同權的創(chuàng )新,房屋的質(zhì)量、環(huán)境、以及將來(lái)物業(yè)費的繳納等等,各個(gè)方面都透露出同質(zhì)同權的意圖。
※下一步工作安排
今后五年我市將完成25萬(wàn)套共有產(chǎn)權住房供地,通過(guò)加快房源供應,提升建設品質(zhì),公平合理分配,進(jìn)一步穩定社會(huì )預期,堅決抑制投資投機性購房需求,促進(jìn)住房回歸居住屬性,有效推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康運行。
一是指導各區貫徹實(shí)施,確保政策落地。做好《辦法》的政策培訓和貫徹落實(shí)工作,指導各區成立政府產(chǎn)權份額代持機構,編制合同示范文本,以及建立項目銷(xiāo)售價(jià)格和份額比例評估機制等,確保政策平穩推進(jìn),順利實(shí)施。
二是加大政策解讀力度,引導合理預期。通過(guò)社區宣傳、媒體報道等多種方式,對群眾關(guān)心的具體問(wèn)題加強政策解讀,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。繼續完善共有產(chǎn)權住房惠民便民地圖網(wǎng)上公布、工地開(kāi)放日活動(dòng)等工作,加大政府信息公開(kāi)力度,穩定社會(huì )預期。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)